會議現場
2026年5月10日，社會保障學界“深入學習貫徹習近平總書記‘5.17’重要講話精神，自覺建構中國社會保障自主知識體系”座談會暨中國社會保障學會理論務虛會（2026）在北京國二招賓館召開，來自中國社會科學院、中共中央黨校、北京大學、清華大學、中國人民大學、北京師范大學、南開大學、復旦大學、南京大學、浙江大學、浙江工商大學、中山大學、武漢大學、華中科技大學、廈門大學、江西財經大學、西北大學、四川大學等機構的40多位知名專家學者和社會保障專業博士生代表出席會議。這次會議由中國社會保障學會學術委員會主辦，《社會保障評論》編輯部承辦。中國社會保障學會會長兼學術委員會主任鄭功成和中國社會保障學會學術委員會副主任、復旦大學教授封進先后主持會議。
中國社會保障學會會長、中國人民大學教授鄭功成指出，十年前習近平總書記親自主持召開哲學社會科學工作座談會並發表重要講話，突出強調堅持和發展中國特色社會主義必須高度重視哲學社會科學，明確要求堅持馬克思主義在我國哲學社會科學領域的指導地位，深刻闡述了加快構建中國特色哲學社會科學的重大意義、體系結構和方法論，不僅為中國哲學社會科學的建構提供了根本遵循，而且指明了發展方向。十年來，在習近平總書記重要講話精神的指引下，我國哲學社會科學領域正在發生可喜的變化，逐步從過去單純仿效歐美、以西方話語體系和研究范式為示范，轉向扎根中國實踐、建構中國自主知識體系，自主意識明顯增強，理論自信正在確立。他進一步指出，中國特色社會保障制度作為中國特色社會主義制度的有機構成部分，是支撐中國式現代化建設和全體人民共同富裕的重要制度安排，也是維系國家長治久安和人民世代福祉的基本制度保障，這一制度體系正在加速進入全面建制發展新階段，不僅對建構中國社會保障自主知識體系提出了迫切要求，亦為理論創新提供了肥沃的土壤和非常有利的環境條件。然而，社會保障領域的本土理論建設仍然滯后，仍然存在對共同價值和共同責任重視不足的問題，對互助共濟、公平正義等基本理念的闡釋不夠充分，尚未很好地將中國實踐提煉升華為中國理論，並反過來有效指導制度實踐，在若干前沿議題上也未能充分發揮理論先導作用。他認為，進入“十五五”時期以后，隨著中國式現代化持續推進、共同富裕步伐明顯加快，我國社會保障制度事實上已經進入全面建制、成熟發展的新階段。因此，迫切需要深入學習貫徹習近平總書記“5.17”重要講話精神，自覺建構中國社會保障自主知識體系。他和與會者分享了幾個核心觀點：一是要以開放心態學習先行國家的經驗，更要牢固樹立扎根本土實踐進行理論創新，這是建構社會保障自主知識體系的前提條件。二是要做到正本清源，堅持守正創新。前者是必須正社會主義之本源，正社會保障制度之初心﹔后者是要在守住促進社會公平、堅持互助共濟的基本法則條件下，基於本土實踐實現理論創新。三是針對社會保障領域本土理論建設蒼白的局面，他提出要以實踐需求為導向，通過創新社會保障理論邏輯，為中國社會保障發展實踐和全球社會保障制度發展做出引領性的理論貢獻。他還和大家分享了“中國特色社會保障制度”“人民福利”“福利中國”等中國本土的標識性概念，明確提出了中國社會保障話語體系的邊界，以及推進中國社會保障自主知識體系建構的基本思路與方法。
南開大學教授關信平在題為《中國自主社會保障理論體系建設的基本要求和基本框架》的發言中指出，我國社會保障知識體系仍具有一定經驗性和外引型特點，在中國式現代化背景下，需要進一步完善自主知識體系。他表示，中國自主社會保障知識體系建設要立足中國實踐，並面向中國式現代化和共同富裕要求，加強制度目標、功能、體制機制等理論與實務研究。他還指出，自主知識體系建設並非從零開始，而是在已有基礎上創新拓展，並形成開放性的知識創造和體系構建的系列行動，在開放交流跟蹤國外前沿研究、介紹中國實踐成果。他強調，未來中國自主社會保障知識體系建設應重點圍繞幾個方面展開：一是合理界定社會保障制度及知識體系的范圍和邊界﹔二是加強規范性知識與實証性知識建設，既突出社會保障制度的價值引領，也強化基於經驗事實的科學分析﹔三是加強關於社會保障主體、對象、資源和運行機制等基礎要素的研究﹔四是完善社會保障制度評價體系，重點關注保障性、公平性、待遇水平、社會效益和運行效率﹔五是加強社會保障制度環境研究，包括政治、經濟、社會、文化等維度﹔六是深化中國社會保障歷史發展與國際比較研究，在總結中國社會保障改革與發展特色的基礎上闡釋對全人類社會保障制度發展的貢獻。
浙江大學教授何文炯在題為《中國應當為世界社會保障制度文明作出更多的貢獻》的發言中指出，一是中國社會保障事業實現高質量發展是對世界社會保障制度文明的重大貢獻﹔二是中國獨特的社會保障事業發展道路是世界社會保障發展歷史的重要組成部分，從本國國情出發、借鑒部分國家經驗形成的新型制度體系，受到國際社會重視和肯定，2017年國際社會保障協會為中國政府頒了獎即是有力証據﹔三是尋求社會主義制度下社會保障事業發展的相關規律是中國學者的重要職責，需要深入研究“以人民為中心”的社會保障權益設置、公有制為主體下的勞動者權益平等、黨的領導在社會保障領域的具體機制和路徑等問題﹔四是新就業形態勞動者的社會保障問題研究為提高中國在世界社會保障學界的話語權提供了重要機遇，傳統社會保險制度主要適合於有清晰勞動關系的勞動者，而數字經濟在中國的規模大、滲透度高，中國學者最有可能在這一領域作出原創性成果，為世界社會保障事業發展和理論繁榮作出重要貢獻。
復旦大學教授封進在題為《構建中國自主社會保障理論體系與話語體系》的發言中指出，構建中國自主的社會保障理論體系與話語體系，需立足國情、回應時代需求，彰顯中國特色與中國智慧。具體而言，第一，基於中華民族民本思想設置社保項目。中國已形成涵蓋社會救助、居民醫保、長期護理保險等在內的特色制度體系，突破了西方以養老、醫療、失業為核心的傳統框架，實現了對全體公民的全方位基本保障。第二，以公平可持續為核心理念確定待遇水平。堅持“人人享有基本保障”的公平底線，建立與經濟發展、物價、工資增長挂鉤的科學調整機制，兼顧基金長期可持續運行。第三，形成差異協同統籌的社保體系。在統一規則基礎上，允許各地根據經濟水平、人口結構等設定差異化參數，遵循從縣級到全國統籌的漸進路徑，實現基金可持續、待遇可銜接、流動更順暢。第四，基於數字經濟趨勢開展制度創新。中國應率先探索與身份、勞動關系脫鉤的基本保障體系，重點破解平台就業、靈活就業等群體的參保難題，為世界社保改革貢獻中國方案。
北京大學教授、校黨委原副書記葉靜漪在題為《從社會法視角凝練中國自主社會保障法學知識體系》的發言中指出，社會保障法學是將民生目標、財政安排等實踐轉化為權利、義務與救濟等規范結構的關鍵工具。她強調，中國自主社會保障法學知識體系應立足於中國式現代化的民生實踐，而非簡單移植外國理論，並從五個基礎范疇展開新觀點：一是“社會權利的實現之法”，將基本生活安全從政策目標轉化為可確認、可救濟的社會權利﹔二是“公共責任的分配之法”，在黨的領導和政府主導下，規范協調國家、單位、個人等多元主體的責任分擔﹔三是“社會風險的治理之法”，推動保障入口從單一身份識別轉向風險暴露和功能保障，重點回應靈活就業人員等群體的接入問題﹔四是“落實分配正義的程序之法”，通過統一經辦、信息公開與法律救濟將公平正義轉化為穩定透明的制度程序﹔五是“可持續民生的保障之法”，在權利保障與基金安全、精算平衡、代際公平之間建立規范的法學解釋框架。她強調，未來應推動社會保障學與社會法學的交叉融合，將中國實踐成果提升為具有解釋力、規范力和國際對話能力的法學知識。
北京大學教授鄭偉在題為《堅持“三來”，做好中國社會保障研究》的發言中指出，首先，社會保障研究要不忘“本來”。這個“本來”既包括源遠流長的中華優秀傳統文化，又包括中國共產黨的初心使命。我國社會保障思想的早期起源至少可以追溯至《禮記·禮運》的“大同篇”，強調“天下為公”。到了近代，在救國圖強的艱辛歷程中，中國共產黨始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命，始終關注勞苦大眾，關注民生改善和社會保障，發展至今有許多經驗值得總結、堅持和發展。其次，社會保障研究要吸收“外來”。現代意義的社會保障制度起源於19世紀80年代的德國，對於這一“舶來品”，社會保障的研究要放眼世界、吸收“外來”，既要為我所用，又不能生搬硬套，正如習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上所講：“對國外的理論、概念、話語、方法，要有分析、有鑒別，適用的就拿來用，不適用的就不要生搬硬套。”最后，社會保障研究要面向未來。要特別關注城鎮化、人口老齡化、就業方式多樣化、數智化對社會保障帶來的影響，探索社會保障應當如何在新形勢下走出一條更加優化、更可持續的發展道路。
中山大學教授申曙光在題為《構建中國自主社會保障理論體系和學科體系的幾點思考》的發言中指出，構建中國自主社會保障知識體系與理論體系，關鍵是要根據中國國情來構建，最大的國情就是中國是社會主義國家。他指出，現代意義上的社會保障起源於資本主義國家，社會保障制度的出發點社會應當朝民生保障、“投資於人”的目標轉向，其原始動機是維持工業化大生產秩序、維護社會安定，而中國作為社會主義國家，我國社會保障的功能升級是題中應有之義。他強調，在學科內涵與外延上，社會保障是一門典型的綜合型學科，但目前由於學科劃分方式等原因，對其經濟學與管理學性質的認知相對不足，這一缺陷影響了制度設計的合理性。他還特別指出，社會保障是政策科學，具有較強的實踐性和應用性，必須更加重視調查研究。他以居民醫保繳費問題為例說明，一般的認知多聚焦於繳費水平過高或收入水平不足，但扎實的調研會發現這些並非全部的本質性原因，隻有大興調查研究之風，中國自主社會保障知識體系與理論體系的構建才能落到實處。
華中科技大學教授丁建定在題為《民生保障是中國特色社會保障制度理論的核心內容》發言中指出，民生保障是中國特色社會保障制度理論的核心內容。他表示，與西方社會保障的起源與發展過程相比較，從“民生就是人民的生活”到“民生是人民幸福之基、社會和諧之本”，民生始終是中國社會保障制度建設的重要出發點。他指出，改革開放初期，黨對社會保障制度功能的認識較多強調其經濟功能，社會保障體系建設被視為推進國有企業改革、建立社會主義市場經濟體制的重要條件。進入新世紀后，黨對社會保障制度功能的認識開始強調其社會功能，從“保障群眾基本生活”到“保障人民生活、調節社會分配”，再到發揮“民生保障安全網、收入分配調節器、經濟運行減震器”作用，社會保障逐步成為保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的重要制度安排。他強調，保障和改善民生是中國特色社會保障制度的核心理念，具體體現在民生之本、公平正義和共享發展理念的發展方面。他指出，從“千方百計幫助下崗失業人員獲得一份工作”到“讓廣大勞動群眾實現體面勞動”，就業是民生之本，是最大的民生﹔要堅持以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，逐步建立社會公平保障體系﹔要堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，使發展成果由人民共享。
西北大學教授席恆在題為《在中國智慧解決中國問題的偉大實踐中構建中國哲學社會科學自主知識體系》的發言中指出，構建中國哲學社會科學自主知識體系，核心在於立足中國實踐、運用中國智慧、解決中國問題，形成具有主體性、原創性的自主理論體系。他表示，長期以來，中國哲學社會科學領域在分析中國現象時存在一定程度上的路徑依賴，往往套用西方概念、理論和分析框架。這種“西方中心主義”的知識生產模式，難以解釋中國獨特的制度變遷、經濟奇跡與文化邏輯。他認為，中國實踐是建構自主知識體系的基礎，中國社會保障的偉大實踐和制度創新，為中國自主知識體系的建構提供了豐富的研究沃土和基礎。中國問題是建構自主知識體系的邏輯起點，中國學者必須回到中國現場，從具體的社會經濟政策和人民需求中尋找因果解釋。中國智慧是建構自主知識體系的文化土壤與方法論，中國傳統哲學中的優秀理念和集體主義文化，為理解現代國家治理提供了不同於西方個人主義的方法論。當中國智慧與中國問題在理論上高度契合時，中國哲學社會科學必將迎來真正自主且自信的時代。
江西財經大學教授李春根在題為《十年砥礪，鑄就輝煌：在中國式現代化新征程上構建自主社會保障知識體系》的發言中指出，習近平總書記關於哲學社會科學的重要講話照亮了前行道路，構建中國自主社會保障知識體系，既關乎民生福祉，更關乎學術話語權與文化自信。他表示，實踐之基在於從世界最大邁向中國特色。我國已建成了世界上規模最大的社會保障體系，其成功內核凝結為堅持黨的領導與人民至上、盡力而為與量力而行、政府主導與社會共濟、制度整合與系統協同等寶貴經驗。他指出，理論之思的關鍵是從解釋中國到引領未來。學界已提出“社會服務國家”“福祉中國”等標識性概念，超越西方福利范式﹔建構了適應性選擇理論、合作共享理論等原創性框架，涌現出一批優秀著作，自主知識體系的“四梁八柱”初見雛形。他強調，話語之立要實現從中國故事到中國方案的躍升。社會保障不應是被動的兜底，而是主動的賦能，是促進做大蛋糕的關鍵機制﹔要用世界聽得懂的方式，講述浙江“共富型大社保體系”、“社保電子地圖”、“工傷鑒定智治”等鮮活案例，將制度優勢轉化為話語優勢。他還強調，站在新起點，要發揚“板凳要坐十年冷，文章不寫一句空”的治學精神，推出更多具有獨創性和標識性的研究成果，為推進中國式現代化貢獻智慧與力量。
中山大學教授岳經綸在題為《植根制度實踐，創新理論表達：關於社會保障自主知識體系建構的思考》的發言中圍繞中國社會保障自主知識體系建構展開系統論述。他表示，建構中國社會保障自主知識體系是一項重大時代課題，必須以馬克思主義為指導，立足我國社保改革發展實踐和中國式現代化實踐，推進社會保障領域概念、范疇、命題、方法的全面創新，既要有效解答我國社會保障的現實難題，也可為破解全球福祉治理困境提供中國智慧與中國方案。他指出，新中國社會保障制度歷經建構、解構、重構的完整歷程，通過制度轉軌、制度創新、制度擴散、制度整合四種路徑，建成了世界規模最大的社會保障體系。同時，當前社保體系仍存在制度碎片化、統籌層次偏低、央地權責劃分不清、主體責任模糊等問題，且保障待遇存在群體、城鄉、區域差距，新業態勞動者覆蓋不足、戶籍限制制約保障流動，弱化了社會保障互助共濟與收入再分配功能。他強調，建構自主知識體系需立足中國獨特國情與制度場景，從界定社保內涵外延、明確制度功能定位、探尋改革動力、提煉本土特征、創新概念話語、完善理論表達、闡釋發展規律等八個維度系統發力，打造適配中國式現代化的原創性社會保障理論體系。
中國人民大學教授魯全在題為《中國自主社會保障知識體系的理論品格與核心內涵》的發言中指出，當前構建自主社會保障知識體系已具備堅實實踐基礎。我國社會保障發展道路區別於西方模式，經過長期探索積累了豐富實踐成果。當前社保理論建設整體滯后於實踐發展，海量鮮活的本土實踐，為理論創新和自主知識體系建構提供了根本支撐，學術研究必須深度扎根社會實踐。他指出，建構自主知識體系必須堅持科學的研究方法。根本方法是堅守馬克思主義方法論，運用辯証唯物主義、歷史唯物主義開展研究，堅持問題導向、實踐導向、發展導向。同時要落實“兩個結合”，融通中華優秀傳統福利文化、立足當代中國基本國情，夯實理論研究的方法論根基。他認為，自主社會保障知識體系需依托理論、學科、話語“三大體系”系統搭建，其中理論體系是核心基礎。要兼顧多學科研究視角與社會保障專業屬性，完善新型學科群與教材體系，提煉標志性、原創性概念話語。同時立足中國制度特色、對比西方福利理論，從制度生成機制、福利提升動力、制度類型特征、社保與經濟互動關系等維度，構建區別於西方的本土社會保障理論學說。他強調，中國自主社會保障知識體系具備歷史性、系統性、實踐性、辯証性、本土性等鮮明理論品格。青年學者肩負重要使命，既要深耕基層實踐調研、把握制度真實運行邏輯，也要重讀馬克思主義經典，熟練運用科學方法論，推動中國社會保障自主知識體系持續完善。
華中科技大學教授郭林在題為《奠“古今中外”之基 鑄中國學術之魂》的發言中指出，2026年是習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上發表重要講話十周年，這一講話深刻闡明了哲學社會科學的不可替代地位，推動中國哲學社會科學自覺置身於“古今中外”的宏闊坐標系中，堅定邁向構建學科體系、學術體系、話語體系的目標。他表示，尋根於古，必須堅持馬克思主義基本原理同中華優秀傳統文化相結合，通過創造性轉化與創新性發展激活跨越時空的思想基因，讓傳統民本智慧為中國式現代化中的基層治理與共同富裕提供理論根基。他指出，理論的生命力在於創新，創新的源頭在於實踐，應當把研究重心下沉到發展實踐最前沿，從億萬群眾的創造性實踐中挖掘新材料、提煉新命題，將成果轉化為惠及民生的實際效能。他強調，構建自主話語關鍵在於完成從資源到概念、從經驗到理論的創造性轉化，擺脫“以西釋中”的路徑依賴，用“中國式現代化”“人民生活品質”“共同富裕”等植根中國大地的標識性概念，構筑具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學。同時，放眼向外，自主不等於封閉，要在文明互鑒中博採眾長，將國外有益成果咀嚼消化、為我所用，使中國學術始終涌動開放活力與創新動能。
武漢大學教授王增文在題為《構建中國自主社會保障理論體系與話語體系》發言中指出，社會保障是中國式現代化進程中治國安邦的民生重器，其制度體系與運行邏輯深度內嵌公共管理學的公共性、社會學的公平性、經濟學的效率性與法學的規范性四大核心特質。他表示，這四大特質既體現社會保障的跨學科屬性，也是打破西方福利理論路徑依賴、構建中國自主社會保障理論體系與話語體系的支柱與遵循。他指出，長期以來，我國社保研究一定程度上受制於西方福利理論的話語桎梏，既無法適配我國超大規模人口國情，也難以解釋中國社保制度“四性協同”的原創性實踐，更無法回應共同富裕目標下的制度轉型需求。他強調，構建自主理論體系，關鍵在於以“四性協同”為核心框架，深耕本土實踐推進理論創新。具體而言，以公共性為引領，強化政府公共責任，健全多元協同的公共服務供給體系﹔以公平性為靈魂，完善普惠性、基礎性、兜底性保障網絡﹔以效率性為支撐，優化多支柱保障體系，健全基金可持續運行機制﹔以規范性為底線，完善社保法律法規體系，規范制度全鏈條運行，並在此基礎上提煉中國社保原創性概念與范式，向世界講好中國社保故事。
四川大學教授張浩淼在題為《自覺建構中國社會保障自主知識體系》的發言中指出，要以習近平總書記“5·17”重要講話精神為指引，自覺建構具有主體性的中國社會保障自主知識體系。她指出，構建自主知識體系的必要性在於：一是破解社保研究理論困境，長期以來我國社保研究較多借鑒西方福利國家理論，但這些理論和經驗植根於西方情境，簡單套用不僅導致理論失語，更可能誤導政策方向﹔二是回應“中國之治”的實踐需求，中國走出了不同於西方的社保發展道路，脫貧攻堅中的“兜底保障”、分層分類社會救助體系建設等實踐亟需本土化理論提煉。她認為，中國社保自主知識體系是基於中國文化根基、經濟社會實踐與價值立場，具有主體性、系統性和原創性的知識體系，應注重原創引領、多學科交叉融合和人民立場。在建構路徑上，她強調要堅持問題導向和實地調研，聚焦“一老一小”、新業態就業群體等保障短板，積累中國案例﹔強化理論自覺，對“福利依賴”等概念進行批判性反思，提出符合中國情境的新概念﹔加強平台建設，培育以中國社會保障學會和《社會保障評論》為代表的自主學術共同體﹔加強研究成果轉化，讓自主知識體系真正服務於社保事業高質量發展和社保治理現代化。
南京大學教授林閩鋼在題為《中國特色社會救助制度：基於立法文本的考察》的發言中指出，基於中國社會救助立法文本的考察充分說明，以人民為中心是中國社會救助制度的本質屬性，體現在社會救助堅持把困難群眾的利益和關切貫穿於社會救助制度的始終，覆蓋各種基本生活風險，同時由人民群眾來判斷制度成效，堅持公開、公平、公正、便民、及時原則，維護人民群眾的切身利益和長遠利益。他強調，要繼續加強建設共建共享、分層分類、“物質+服務”的社會救助制度。共建共享的社會救助旨在通過政府、社會和人民群眾的廣泛參與，共同提升社會救助效果﹔分層分類的社會救助強化了分類救助管理，面向不同類型的困難家庭和人員提供有針對性的、差異化的救助幫扶，充分體現出中國特色﹔“物質+服務”的社會救助制度有助於促進生存型救助向發展型救助模式的轉變，通過非物質救助形式實現社會救助方式的多樣化、組合化、專業化和個性化，最大程度發揮社會救助的綜合效應。他認為，《社會救助法》的頒布廣泛地凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，標志著我國社會救助制度全面步入法治化軌道，助力中國特色社會救助事業高質量發展。
浙江工商大學教授王杰秀在題為《筑牢養老服務的家庭基礎》的發言中指出，以家庭為基礎的養老模式根植於中華孝親敬老文化，契合現實國情，上應黨和政府“以人民為中心”的要求，下應億萬老年人“在地安老”的願望。他指出，孝親敬老文化是我國養老服務的重要價值支撐和情感基礎。當前99%以上的中國老年人選擇居家養老，95%以上由家人照料，這既反映了父母“居家安老”的願望，也體現了子女“床前盡孝”的行動。他認為，從經濟角度看，多數老年人收入有限，難以依靠自身實現老有所養。2021年，中國老年人年均收入32027.4元、中位數11400元，其中農村老年人年均收入14105元、中位數5640元。實際上，家庭以較低的社會交易成本實現了養老資源整合、代際互惠與風險分擔。他表示，黨和政府一直大力倡導家庭養老，通過法律明確子女贍養義務，出台贍養老人個稅專項附加扣除和長護險等政策，並採取適老化改造、老年餐、喘息服務等社區支持措施，構建起多維家庭養老支持體系。他提出，未來應堅持以人民為中心理念，多措並舉筑牢養老服務家庭基礎，推動中國特色養老服務高質量發展。
中共中央黨校（國家行政學院）教授青連斌在題為《構建養老服務學術體系話語體系的四條路徑》的發言中指出，構建中國特色養老服務學術與話語體系，應遵循四條路徑。他指出，第一條路徑是堅持馬克思主義養老服務思想的中國化、時代化。馬克思主義經典作家關於社會再生產、老年人權益保障等論述是重要思想源泉，我們黨在推進馬克思主義中國化時代化進程中形成的系列理論成果，也為構建中國特色養老學術與話語體系奠定了堅實基礎。他表示，第二條路徑是借鑒國外經驗但必須中國化。西方CCRC模式、長期照護保險等體系不能照搬，必須立足我國“未富先老”、城鄉區域不平衡等國情，進行批判性吸收。他還指出，第三條路徑是挖掘歷史但必須時代化、現代化。孔子的“大同”、孟子的“仁政”、墨子的“兼愛”等思想，以及周代“保息六政”等舉措，同現代養老服務高度契合，應古為今用、推陳出新。他認為，第四條路徑是把握當代，立時代潮頭，發思想先聲。當前我國面臨失能半失能老人多、高齡老人多、空巢老人多等挑戰，農村養老、長期照護、安寧療護等方面存在短板。這些難題的破解，既是學術體系必須回應的重大課題，也為養老服務理論大發展提供了難得機遇。
清華大學教授鄧國勝在題為《構建中國自主公益慈善理論體系》的發言中指出，我國慈善事業發展總體滯后的現狀，與缺乏適合國情的理論指導密切相關，在中國式現代化背景下，加快構建中國自主公益慈善理論體系具有重大而深遠的意義。他特別提到，隨著中國數字慈善的快速發展與彎道超車，學者有必要將中國數字慈善的發展經驗總結出來。他指出，中國十四億多人口的基本國情決定了慈善事業不是少數人的善舉，而是一項全民的事業，必須立足中國實際，走有中國特色的發展道路，不能簡單套用西方慈善理論。他認為，一個成熟的理論體系是由一系列相互關聯的概念、原理和方法構成的有機整體，其核心內容包括三個層面：一是基本概念體系，既要厘清中國語境下“公益”“慈善”“公益慈善組織”等核心概念的內涵，也要建構“第三次分配”“行為公益”“數智公益”等具有中國特色的理論定位﹔二是基本原理體系，要在西方慈善理論的基礎上，提煉出能夠解釋中國公益慈善發展規律的基本原理，例如黨的領導與公益慈善事業發展相統一的原理﹔三是方法論體系，要堅持馬克思主義立場觀點方法，以真實社會問題為導向，深入實踐開展調查研究，並借助人工智能、大數據等新技術新工具，加強對中國慈善事業的研究，同時注重社會捐贈與志願服務統計方法的創新。
北京師范大學教授謝瓊在題為《中國社會保障自主知識體系建設：以慈善領域為例》的發言中指出，社會保障知識體系的自主性建構必須超越西方“福利國家”理論的影響。她以慈善領域為例，從四個維度闡述了建設路徑。在價值論上，她指出，中國社會保障的價值核心是“人民主體性”，必須超越“補缺型”或“剩余型”的西方范式，明確以“共同富裕”和“人的全面發展”為倫理坐標。在本體論上，她認為，中國社會基於血緣、地緣、人情的“關系本位”決定了自主知識體系必須包容根植於中國社會的差序倫理邏輯，承認正式制度與非正式互助的協同共生。在認識論上，她強調要轉向“體知合一”的實踐自覺，研究者應深入田野，在與政策制定者、實踐者的互動反思中“體証”生成知識理論。在方法論上，她主張“情境主義”轉向與“在地知識”提煉，發展契合本土情境的評估工具，形成宏觀結構與微觀經驗互構性分析的本土化方法。她最后表示，建設中國社會保障自主知識體系不是另起爐灶，而是要在與西方理論平等對話中確立自身主體性，唯有在價值論、本體論、認識論、方法論上系統創新，才能真正構建起解釋中國經驗、指導中國實踐、貢獻世界智慧的自主知識體系。
中國社會科學院研究員王延中在發言中指出，構建中國自主的社會保障知識體系，必須立足中國社會特色，深刻把握集體主義本位、單位制、戶籍制、統籌體制及身份制等本土特征，形成社會本體知識自覺，以中國社會本體為根基，實現知識生產的自覺。他強調，不能簡單套用西方概念，而要扎根於中國獨特的社會結構，這是構建自主話語體系的根本所在。要立足現代化進程，既要尊重中國社會傳統，也要遵循現代社會建設的普遍規律。現代化進程中流動人口治理、社會風險應對等共性課題，並非西方專屬，中國同樣需要直面。因此應當堅持傳統改造、現代創造，在傳承中創新，既不抹殺中國特色，也不拒絕現代文明的共通經驗。他強調，要立足現代科學發展規律，依托學科專業性進行合力攻關。社會保障是多學科共建的領域，不能止步於一般性的方法論探討，而要在知識生產上下功夫，真正創造新概念、新理念、新道理。他表示，隻有依托各學科的專業基礎，才能構建起系統、扎實的學科知識體系。要立足人才隊伍自身建設，強化培養、科學評價。他指出，自主知識體系的構建離不開高素質學術人才，而評價體系不能隻談必要性和重要性，更要關注知識的創新性與增長性，切實衡量研究成果為學科、政策和實踐提供的知識含量。
浙江大學教授金維剛在題為《關於建立中國自主社會保障理論體系的思考》的發言中圍繞構建中國自主社會保障理論體系提出三點意見：第一，立足中國社會保障制度改革與發展的實踐探索。從“摸著石頭過河”到頂層設計，從局部試點到全國推廣，從覆蓋職工到全民覆蓋、從城市到農村，中國社會保障的豐富實踐為構建有關社會保障自主理論體系提供了現實基礎和理論源泉。第二，反思歷史教訓，聚焦重點難點。例如在養老、醫療、住房等保障領域引入個人賬戶制度時出現重大失誤，違背了社會保障發展規律，造成制度性障礙。要通過正本清源、撥亂反正，揭示深層原因與內在邏輯，為完善社會保障體系提供科學依據。第三，加強中外制度比較研究，提煉具有中國特色的社會保障理論學說。經歷了四十多年的發展，中國社會保障制度從早期借鑒國際經驗，進入新世紀以來逐步形成中國特色的社會保障制度模式，並取得偉大的成就，獲得國際社會的高度評價。他認為，當前中國社會保障體系正走向成熟與定型，加快構建自主理論體系是這一領域廣大理論工作者的歷史使命，具有重要的現實意義與學術價值。
廈門大學教授高和榮在題為《在大歷史觀與大未來觀相統一中構建中國社會保障自主知識體系》的發言中指出，構建中國社會保障自主知識體系，必須堅持大歷史觀與大未來觀的統一。他指出，大歷史觀要求將中國社會保障問題放到特定歷史條件和發展過程中研究。一是從中華數千年民生保障實踐中提取標識性概念與有效原理，實現馬克思主義與優秀傳統文化的結合﹔二是借鑒世界各國特別是發達國家的先進經驗，夯實知識體系的真理性﹔三是辯証看待當代中國實踐，與時俱進，不能用農業或工業社會的保障邏輯應對智能時代的挑戰。他進而指出，隻看到歷史而忽視未來，知識體系難以獲得普遍性，必須樹立大未來觀，看清未來社會發展對社會保障新要求以及社會變革對社會保障理論及話語體系有哪些新挑戰。他強調，要承認當前探索只是中途驛站而非終極真理，立足時代大勢與歷史規律，前瞻性應對未來經濟、社會、人口及生活方式變化。要在人類文明演進中把握社會保障深層邏輯，以長遠眼光布局制度建設、以戰略定力筑牢民生根基，構建既能應對當下挑戰、又惠及后代的可持續體系。他指出，大歷史觀是“向后看”，大未來觀是“向前看”。要堅定中國特色社會保障道路自信，這既是理論自信也是道路自信。
西南財經大學教授林義在題為《智能經濟時代社會風險治理路徑的理論思考》的書面發言中指出，習近平總書記5.17重要講話為加快構建智能經濟下中國特色社會保障學科體系和話語體系提供了根本遵循。他表示，以AGI為核心引擎的智能經濟將重構社會生產方式、生活方式、行為方式乃至社會生存模式，在促進經濟快速發展的同時，也可能改變傳統社會風險結構，呈現社會風險新樣態，增大風險治理的不確定性。智能經濟時代社會風險治理不再是簡單的技術安全問題，而是需要多學科協同攻關的重大基礎性、戰略性課題，亟須納入國家戰略規劃。他強調，要更好統籌發展與安全，基於系統思維構建適應智能經濟時代的社會風險治理創新，強化前瞻性思維，增強戰略定力，堅持“以人為本、技術向善、制度向人”的價值導向。他認為，應強化社會風險新樣態的系統識別和處置機制，建立社會風險動態調整及預警機制，推動傳統社會風險管理與智能方法融合，構建實時監測突破倫理底線、社會信任失范等關鍵指標體系。他建議，重視投資於人的戰略轉變，構建基於全生命周期、以人為本的社會風險治理理論與方法體系，重塑生命周期各階段與智能經濟相關聯的風險防范和治理模式。同時，應加快制定戰略性、前瞻性的社會風險治理創新引領計劃，培養具有人文與科技融合素養、戰略定力和方法論認知能力的青年一代智能經濟戰略科學家。
與會者還圍繞中國特色社會保障理論體系建設和自主知識體系建構中的關鍵問題展開了熱烈討論。大家認為，社會保障制度是關乎國計民生的重大制度安排，是維系國家長治久安和人民世代福祉的基本制度保障，中國式現代化的確定性決定了中國社會保障制度的中國性。在習近平總書記“5.17”重要講話發表十周年之際，中國社會保障學會學術委員會舉辦此次座談會，既是對習近平總書記重要講話精神的深學細悟與對標踐行，也是建構中國社會保障自主知識體系的再動員、再部署。這次會議充分彰顯了學會作為國家級學術組織，在引領學科方向、服務國家戰略上的高度自覺與使命擔當，為推動中國特色社會保障學科繁榮發展、夯實中國式現代化社會保障體系根基注入了強勁學術動力。會議號召學會成員以此為起點，心懷治學報國之志，真正扎根中國實踐，深耕理論沃土，為建構中國社會保障自主知識體系、繁榮中國特色哲學社會科學貢獻更大智慧與力量。
