作者為中國社會科學院工業經濟研究所研究員
習近平總書記指出:“歷史表明,社會大變革的時代,一定是哲學社會科學大發展的時代。”新中國成立70多年來,我國從落后的農業國躍升為世界第二大經濟體、制造業第一大國,在一個具有超大規模人口的國家走出了一條新型工業化道路、形成全球最完整的產業體系。這一偉大實踐為其他后發國家的工業化提供了借鑒,也為構建中國產業經濟學自主知識體系提供了“富礦”。我們要遵循知識體系形成發展規律,扎實推進中國產業經濟學自主知識體系構建。
構建中國產業經濟學自主知識體系正當其時
習近平總書記指出:“這些年我國經濟頂風破浪、保持強大韌性和活力,戰略依托就是完整的產業體系。”在產業發展方面,我國形成了明確的發展思路,不僅有效指導產業轉型升級,推動制造業智能化、綠色化、融合化發展,而且極大提升了產業鏈韌性和競爭力,使我國成為世界工業大國和全球不可或缺的制造中心。產業經濟學以“產業”為研究對象,立足我國產業發展實踐構建中國產業經濟學自主知識體系具有歷史必然性。
從理論需求看。新中國成立后特別是新時代以來,我國產業經濟發展經歷了獨特實踐,包括從形成完備產業體系優勢到戰略性新興產業蓬勃發展、從數字經濟和平台經濟興起到產業鏈供應鏈安全水平不斷提升等。這離不開我國產業政策和產業發展思路引導,包括:堅持建設以先進制造業為骨干的現代化產業體系,推動科技創新與產業創新深度融合,堅持推動傳統產業改造升級和開辟戰略性新興產業、未來產業新賽道並重,統籌發展和安全,等等。西方產業經濟學對社會主義市場經濟條件下的產業運行規律解釋乏力,迫切需要構建中國產業經濟學自主知識體系,作出系統性、原創性的理論概括。
從時代要求看。當前,新一輪科技革命和產業變革加速演進,人工智能、數字經濟、綠色低碳等新技術新動能正在重塑全球產業格局。同時,全球地緣政治沖突加劇,產業鏈供應鏈安全成為各國關注的焦點。我國產業經濟發展正處於從規模擴張向質效躍升的重要節點,正在加快發展新質生產力、建設現代化產業體系。構建中國產業經濟學自主知識體系,形成新的生產力理論、產業發展理論等,才能更好指導我國產業經濟發展實踐,牢牢把握戰略上的主動。
構建中國產業經濟學自主知識體系需要關注的重點問題
構建中國產業經濟學自主知識體系是一個系統工程,可以首先從一些重點問題入手。這裡列舉幾個方面。
探索構建以實體經濟為根基的產業結構轉型升級理論。實體經濟是國家經濟發展的根基,產業發展是做強做優做大實體經濟的重要支撐。西方產業經濟學是基於資本主義經濟制度和產業發展實踐形成和發展的,其理論體系和分析框架遵循生產資料私有制與自由市場競爭的邏輯,追求產業資本效率提升,缺乏對以產業發展維護國家利益、促進社會就業等方面的整體考慮﹔跨國產業轉移雖然極大提升了資本收益,卻容易導致產業輸出國產業空心化、社會貧富差距拉大等現象。我國堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,以智能化、綠色化、融合化為方向努力推動提升現代化產業體系的完整性、先進性、安全性。構建中國產業經濟學自主知識體系,應圍繞保持制造業合理比重、在構建新發展格局中加強創新鏈和產業鏈對接等我國產業發展實踐,加強體系化學理化闡釋,形成基於我國成功經驗的產業結構轉型升級理論。
探索構建統籌發展和安全的產業經濟學理論體系。產業安全是經濟安全的核心。隻有不斷提高產業鏈供應鏈韌性和安全水平,才能有效保障我國經濟安全,不斷增強我國的生存力、競爭力、發展力、持續力。在全球產業分工深度調整、地緣政治風險上升的背景下,產業安全已經不僅是政策議題,而且成為一個重要學術命題。西方產業經濟學從微觀主體視角,主要關注市場機制下企業公平競爭問題,缺乏國家視角的產業發展理論。我國產業發展注重獨立自主、自力更生,以系統觀念規劃長遠發展,形成了獨立完整的產業體系﹔同時,以發展促安全,以安全保發展,確保我國在復雜國際環境中能夠自主決策。總的看,我國在維護產業安全方面的實踐具有獨特理論價值。構建中國產業經濟學自主知識體系,應圍繞產業鏈供應鏈的風險識別與韌性評估、關鍵核心技術“卡脖子”環節的突破路徑、產業轉移與產業回流的驅動機制、戰略性產業的界定與保護等,把統籌發展和安全的實踐經驗系統化、學理化。
探索新技術對產業發展的作用和影響,引領產業經濟學新發展。當前,人工智能快速發展,正從技術突破向產業滲透躍升﹔同時,碳達峰碳中和正在全球范圍形成共識,推動綠色低碳技術發展成為全球產業發展的一個重要方面。人工智能、綠色低碳技術對產業發展的影響並非簡單的效率提升和路徑選擇,而是一場深層次的生產力革命,其作用和影響將超過前幾次工業革命。在這一過程中,產業經濟學知識體系構建發揮著重要作用。當前,我國人工智能、綠色低碳技術發展處於世界前列。把人工智能、數據要素、綠色發展等新科技新理念新要素融入中國產業經濟學自主知識體系構建,既是對中國產業數字化發展的引領,也是推動中國產業經濟學屹立於世界學術之林的制高點。
以習近平經濟思想為指引構建中國產業經濟學自主知識體系
構建中國產業經濟學自主知識體系,必須形成契合我國實際的分析范式和理論框架。習近平經濟思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是對新時代我國經濟發展實踐經驗的系統化理論概括,創造性提出了一系列新理念新思想新戰略,為構建中國產業經濟學自主知識體系提供了科學指引和豐富的理論資源。要堅持“兩個結合”,運用好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,在構建中國產業經濟學自主知識體系中高揚中華民族的文化主體性、展現理論原創性。
比如,堅持問題導向是習近平經濟思想的鮮明特點。產業經濟學是一門應用性很強的學科,構建中國產業經濟學自主知識體系更應堅持問題導向,聚焦我國產業發展中的重大現實問題,包括在新一輪科技革命和產業變革中搶佔制高點、在逆全球化背景下維護產業鏈供應鏈安全、在推進實現“雙碳”目標的同時保障能源安全和產業競爭力等,提出解決問題的正確思路和有效辦法。要順應產業發展新趨勢,突破傳統的產業經濟學理論構建范式,積極吸收新科技革命、產業治理以及其他學科的創新理論,以融合創新推動中國產業經濟學的理論創新。
在發現問題、研究問題、解決問題的基礎上,要以學科體系、學術體系、話語體系為著力點構建中國產業經濟學自主知識體系。學科體系是中國產業經濟學自主知識體系的結構框架,決定了產業經濟相關知識的組織方式與傳承路徑﹔學術體系是核心內容,包括認識產業發展的規律體系、基於規律性認識提煉出范疇體系、基於范疇累積及對范疇之間邏輯關系的梳理而形成的理論分析體系、理論聯系實際的方法論體系等﹔話語體系是表達方式和傳播載體,決定了中國產業經濟學在國內外的傳播效果和國際影響力。這三者緊密關聯、相互促進,共同構成知識類型多樣、理論范式科學的中國產業經濟學自主知識體系。