戈艷霞《促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展》

作者為中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員

習近平總書記前不久就服務業發展作出重要指示，強調“促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展”，為服務業高質量發展特別是生活性服務業高質量發展指明了前進方向。國務院日前印發《關於推進服務業擴能提質的意見》，對“提升生活性服務業重點領域發展能級”作出具體安排。貫徹落實習近平總書記重要指示精神，需要深刻把握促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展的豐富內涵，推進生活性服務業擴能提質，助力服務業高質量發展。

作為暢通國民經濟循環、打造高品質生活的重要領域，生活性服務業一頭連著實體經濟，一頭連著民生福祉，領域寬、范圍廣，與經濟社會發展密切相關，涉及人民群眾生活的方方面面。新時代以來，隨著我國經濟社會發展，人民美好生活需要更加廣泛，居民消費傾向和消費方式發生深刻變化，在衣食住行等基本需求得到滿足后，文娛體驗、健康美容等服務消費成為消費新趨勢。順應這一趨勢，我國積極推動生活性服務業發展。比如，“十三五”規劃綱要、“十四五”規劃綱要對生活性服務業發展作出部署，中共中央、國務院印發的《質量強國建設綱要》要求“推動生活性服務業向高品質和多樣化升級”。在一系列政策措施推動下，我國生活性服務業規模穩步擴大、質效持續提升，在支撐產業發展、滿足民生需求、帶動就業擴容等方面發揮了重要作用。

“十五五”時期是服務消費的加速發展期，生活性服務業發展蘊含巨大潛力。促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展，提升生活性服務業重點領域發展能級，既是更好滿足人民美好生活需要、釋放內需潛力的內在要求，也是鞏固壯大實體經濟根基、暢通國民經濟循環的重要之舉。

圍繞居民對高品質生活的追求，促進生活性服務業高品質發展，擴大升級類服務供給。著眼人們不斷升級的消費需求，提高生活性服務業品質，以供給質量躍升回應消費升級期待，既是提振消費活力的內在要求，也是提升產業能級的戰略選擇。可培育智能化、定制化、體驗式體育消費新模式，推動賽事經濟、冰雪經濟高質量發展﹔實施零售業創新提升工程，支持有條件的城市“一店一策”打造消費新場景﹔等等。

圍繞居民多樣化消費需求，促進生活性服務業多樣化發展，做精做細個性化服務。隨著居民收入水平持續提高，服務消費將呈現日益鮮明的個性化、細分化趨勢。做精做細個性化服務，以供給的多樣化對接需求的個性化、細分化，是精准滿足消費新期待、暢通消費微循環的主要抓手，也是充分釋放消費紅利、培育服務消費新增長點的重要路徑。為此，可量身打造衛生健康、家居家裝、心理咨詢、智能陪伴等多樣化、專業化服務。比如，可鼓勵醫療衛生機構開展個性化家庭醫生簽約服務，提供健康評估、慢病管理、上門巡診、用藥指導等服務﹔也可拓展新型到家服務，提升從業人員素質和專業化服務水平。

圍繞居民日常生活基本需求，促進生活性服務業便利化發展，推動基本需求類服務更加普惠優質。隨著生活節奏加快，居民對獲取生活服務的時間和空間要求更高。推動基本需求類服務更加普惠優質，以生活服務的便利化供給對接“就近需求”，既能夠實現服務可及，更好解決群眾急難愁盼，也能夠將潛在需求轉化為即期消費，充分激發內需活力，同時能夠優化城鄉功能，提升治理效能。可通過健全縣鄉村三級養老服務網絡、發展普惠托育和托幼一體化服務等舉措，推動人民群眾獲得感持續提升。