董必榮《努力構建中國審計學自主知識體系》

作者：董必榮，系南京審計大學黨委書記

【學思踐悟】

習近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上指出，“審計是黨和國家監督體系的重要組成部分，是推動國家治理體系和治理能力現代化的重要力量”，“要總結好、運用好黨關於新時代審計工作的理論成果和實踐成果，長期堅持並不斷豐富發展，指導審計工作實現更大作為”。構建中國審計學自主知識體系，是構建中國哲學社會科學自主知識體系的重要組成部分，也是推動中國特色社會主義審計事業高質量發展的必然要求。

推動構建中國審計學自主知識體系具有重大意義

當前，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，如何以高質量審計護航高質量發展和中國式現代化？傳統審計理論無法回答新征程上的很多新問題。為此，我們要以習近平總書記關於審計工作的重要講話和重要指示批示精神為指引，將審計理論根基建立在中國特色社會主義審計實踐的沃土之上，加快構建中國審計學自主知識體系。

中國共產黨始終堅持以人民為中心的發展思想，一心一意為人民謀發展。新時代進一步保障人民群眾對經濟建設特別是重大民生事項的參與權、知情權和監督權，讓人民群眾運用審計監督維護自身合法權益、同時保障經濟高質量發展，要求我們必須加快構建中國審計學自主知識體系，堅持以人民為中心，凸顯區別於西方審計理論的“人民性”。

在大數據和人工智能已然改變人們生活習慣、工作模式甚至思維方式的今天，該如何更好利用新興技術工具促進審計工作高質量發展？在新興技術情境下該如何更好開展審計專業教育、培養新時代高素質審計人才？要回答好這些問題，必須加快構建中國審計學自主知識體系，探索在信息化浪潮下推進審計工作高質量發展和培養高素質人才的中國方案。

改革開放特別是新時代以來，中國在全球的影響力不斷提升，中國審計的國際影響力也在持續增強。應提出原創性理論觀點，與世界各國分享中國審計和教育經驗，提升中國審計的國際話語權，為完善全球治理貢獻中國審計力量。

系統謀劃中國審計學自主知識體系的總體框架

要以習近平總書記關於審計工作的重要講話和重要指示批示精神為根本遵循，把“堅持黨中央對審計工作的集中統一領導”“堅持圍繞以人民為中心的發展思想開展審計”等重要論斷，轉化為中國審計學自主知識體系的核心概念、分析框架等，在此基礎上形成“中國之治”的審計解釋體系和話語體系。

積極運用多維度方法努力達成主要目標。凝練中國自主的審計概念體系，形成體系完整和邏輯自洽的知識體系﹔以研究型審計為核心方法論、以大數據等前沿技術為主要工具，形成源自實踐並服務實踐的知識體系﹔以中國政治經濟學和中國管理學為研究范式，形成自信開放和引領國際的知識體系。

形成中國審計學自主知識體系的核心領域范疇。中國審計學自主知識體系的領域范疇，可以概括為“1＋4＋X”。其中，“1”是審計基本理論，主要任務是解決中國審計學的核心概念、原創性理論和主要方法等方面問題﹔“4”是國家審計、內部審計、社會審計三大審計主體和國際審計﹔“X”是內蘊於審計基本理論、三大審計主體和國際審計之中，對三大審計主體和國際審計的技術支撐和具體業務類型拓展，包括金融審計、工程審計、資源環境審計、數智審計等新興審計領域。

構建中國審計學自主知識體系的重點任務

扎實推進中國特色社會主義審計基本理論研究。堅持黨對審計工作的全面領導，引導審計學界有組織地開展中國特色社會主義審計基本理論研究。圍繞“審計政治性”“審計人民性”等提煉形成標識性概念，徹底擺脫對舶來概念的依賴。同時，嚴謹論証“研究型審計方法論”等原創性理論，奠定中國特色社會主義審計事業的理論根基，為構建中國審計學自主知識體系打下堅實基礎。

加快推進《中國審計學》系列重點教材建設。重點打造原創性教材《中國審計學》，同時系統布局和加快推進相關重點教材的建設。將中國審計學自主知識體系的研究成果有機融入系列重點教材，建設具有中國特色的審計學科。

大力推進審計學科專業建設和產教融合發展。推動審計學科和專業群建設，努力促進審計領域的產教融合發展。在第四次科技革命和產業變革的浪潮席卷全球的背景下，審計高等教育要主動對接各大審計主體以及各類相關實體產業，推動形成審計領域獨具特色的產教融合發展模式，以審計領域的新質生產力，為中國審計學自主知識體系構建提供知識來源和應用場景。

著力推進審計領域的國際交流與合作。要深入貫徹習近平總書記給南京審計大學審計專業碩士國際班的留學生重要回信精神，打造國際審計交流和審計智庫平台，把中國審計學自主知識體系成果推向國際舞台。一方面，高質量做好審計留學生培養工作，為其提供以中國審計學自主知識體系為核心的系列英文教材和研究資料﹔另一方面，繼續參與國際組織相關審計指南、審計標准的制定，將中國審計學自主知識體系成果嵌入其中並在全球推廣。

新時代新征程，黨中央對審計工作寄予厚望，同時賦予我們構建中國審計學自主知識體系的歷史使命。我們要主動擔當、積極作為，加快構建具有中國特色、中國風格、中國氣派的審計學自主知識體系，為以高質量審計監督護航中國式現代化、推進黨的自我革命、完善全球治理貢獻智慧和力量。