張璐 郭洪飛：培育具身智能創新生態

作者：張 璐 郭洪飛，分別系內蒙古工業大學經濟管理學院副院長、教授，內蒙古工業大學副校長、教授

具身智能作為人工智能與機器人科學交叉的前沿領域，是新一輪產業變革的技術引擎。習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調，“面對新一輪科技革命和產業變革，我們必須搶抓機遇，加大創新力度，培育壯大新興產業，超前布局建設未來產業，完善現代化產業體系”。黨的二十屆四中全會提出：“前瞻布局未來產業，探索多元技術路線、典型應用場景、可行商業模式、市場監管規則，推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經濟增長點。”這些重要論述和戰略部署，明確了具身智能的產業發展定位，對各類創新主體參與具身智能技術研發、場景應用與生態培育提出了新要求、提供了新指引。

一

近年來，具身智能產業呈現爆發式增長態勢。當前，具身智能產業正處在從技術探索邁向規模化落地的攻堅期，也是實現核心技術與場景深度適配的突破期。機遇與挑戰並存，在培育創新生態、推動產業高質量發展的進程中，仍面臨諸多難題，需要多措並舉、精准破解。

從產業協同發展視角看，當前我國具身智能產業已形成頭部引領、多層參與的主體格局，但各主體間協同機制尚不健全，多維協同存在一定壁壘。例如，創新鏈與產業鏈聯動不足，研發方向與產業需求存在脫節現象，難以形成全鏈條賦能效應﹔標准鏈與創新鏈銜接不夠順暢，關鍵技術研發成果豐碩，但尚未形成統一行業標准，導致技術路徑較為分散，“單點突破”多於“集群共進”﹔產業鏈各環節資源匹配存在一定失衡，核心環節與配套環節聯動不足，專用設備等優勢領域的資源尚未能向全鏈條輻射﹔要素支撐效能存在一定不足，創新資源在層級間流動受阻，基層創新主體獲取技術、資金等要素相對困難，創新資源較為分散，難以形成合力。在此背景下，打通協作壁壘，構建多維聯動的協同格局，需要強化創新鏈與產業鏈精准對接，建立研發需求與產業需求的雙向反饋機制，組建協同聯盟推動研發方向與產業需求的精准適配﹔推進標准鏈與創新鏈同步，聚焦“卡脖子”技術攻關需求組建聯合研發體，同步開展技術研發與標准制定，實現標准引領技術集群發展﹔優化產業鏈資源配置機制，以核心環節為牽引，通過資源共享、業務協同等方式，帶動配套環節深度融入產業鏈生態﹔健全要素鏈保障體系，搭建跨層級要素對接平台，為基層創新主體提供技術指導、場景支持與融資服務，注入多元創新活力。隻有實現各主體之間的精准協同與深度融合，才能推動創新資源在產業生態內高效循環，最終形成協同高效的具身智能產業生態。

從“技術—場景”聯動適配性來看，我國具身智能已形成技術研發與場景應用的初步聯動，但整體適配效能還有待進一步提升。例如，研發端多聚焦算法優化、硬件性能等通用技術突破，存在“閉門造車”問題，對場景個性化需求挖掘不足，部分成果陷入實驗室表現優異、實際應用失效的困境﹔應用端行業場景呈現碎片化特征，具身智能技術與行業場景的適配方案目前還缺乏統一標准，並且企業在引入相關技術時較為普遍地面臨改造成本高、系統兼容難度大等問題，中小企業受資金實力薄弱、技術儲備不足等因素制約，適配推進更為艱難﹔中間服務環節薄弱，缺少專業第三方機構提供需求拆解、方案設計等全流程服務，在某種程度上加劇了供需錯配。對此，應構建以需求為導向、技術與場景雙向適配的聯動體系，構建多元主體協同適配格局。具身智能“技術—場景”適配的關鍵在於多方協同，龍頭企業聯合科研機構主導需求挖掘與標准輸出，第三方服務商承擔適配落地支撐服務，技術方與場景方深度對接轉化價值。具體而言，龍頭企業可以聯合科研機構建設跨行業需求數據庫，形成標准化清單反哺研發﹔在制造、醫療等領域建設示范工程，構建“技術驗証—場景示范—批量應用”梯度機制﹔培育專注於技術適配與場景改造的第三方服務商，開發模塊化工具以降低企業適配門檻﹔推動成立協同聯盟，通過供需對接打通落地瓶頸，強化技術與場景深度適配效能。

二

在具身智能技術跨域融合與場景多元滲透的背景下，以往單一主體主導的創新生態治理模式已難以適配當前產業的發展需求。如今，培育具身智能創新生態，強化企業科技創新主體地位，需要政府、企業、科研機構、社會組織多元主體協同發力。其中，政府應在順應市場規律與科技創新規律的基礎上，以強化企業主體地位為核心，牽頭搭建支持保障體系，引導多元主體深度融合。

一方面，構建差異化激勵機制，激活生態協同內生動力。政府構建以創新貢獻為導向的政策支持體系，對牽頭重大技術攻關、開放核心研發資源的企業，給予稅收減免、項目傾斜等精准扶持，並建立彈性利益分配機制，根據企業、科研機構等主體的投入強度、成果轉化效益動態調整分配方案，激勵企業主動承擔創新引領責任。企業需同步完善內部治理，健全科研成果評價、獎懲與合作共享制度，將具身智能技術突破與轉化成效納入考核體系，強化企業家創新擔當，調動科研人員積極性。此外，通過定期舉辦具身智能技術創新表彰、標杆企業評選等活動，引導科技領軍企業牽引中小企業協同創新，夯實企業主體地位。

另一方面，構建精准協同的保障機制，筑牢具身智能創新生態培育根基。政府建立以效能提升為核心的保障體系，對牽頭搭建檢驗檢測、成果轉化、標准研制等公共服務平台，強化知識產權全鏈條保護，對定向供給資金、人才等關鍵資源的主體，給予專項補貼、行政審批綠色通道、科研用地優先保障等精准扶持﹔同時，保持保障措施彈性，根據培育進度、技術迭代需求、主體投入效能及服務覆蓋度動態優化保障方案，強化保障與需求的適配性。此外，通過建立科技、產業等多部門聯席會議制度破解協同瓶頸，定期舉辦保障服務標杆評選、政策落地經驗交流會等活動推廣先進模式，引導各地各部門優化服務舉措，為具身智能創新生態培育的順利推進提供全方位保障。