“2025年,我們將全面完成‘十四五’規劃。”“我們從來都是在風雨洗禮中成長、在歷經考驗中壯大,大家要充滿信心。”
辭舊迎新之際,重溫習近平主席在二〇二五年新年賀詞中的殷殷寄語,更能感悟蘊含其中的深邃哲思和強大力量。
這一年,我國經濟頂壓前行、向新向優發展,現代化產業體系建設持續推進,改革開放邁出新步伐,重點領域風險化解取得積極進展,民生保障更加有力。
這五年,我們有效應對各種沖擊挑戰,推動黨和國家事業取得新的重大成就,“十四五”即將圓滿收官,第二個百年奮斗目標新征程實現良好開局。
從一年看五年,極不尋常、極不平凡,中國式現代化邁出新的堅實步伐﹔
從五年看新時代,踔厲奮發、勇毅前行,黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。
新時代新征程,中華民族偉大復興勢不可擋。“時與勢在我們一邊,這是我們定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在”。
把握規律、深化認識的五年——
完整准確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局
臨近年底,神州大地上一座座港口依然在繁忙運轉、晝夜不息,流動的中國充滿活力。
12月2日9時許,浙江,寧波舟山港2025年第4000萬標准箱成功起吊。從“十四五”開局之年首超“3000萬”,到收官之年首超“4000萬”,這座全球貨物吞吐量第一大港的成長,映照出中國高質量發展的成功秘訣。
智慧化成為港口提升競爭力的密鑰。今年2月14日,寧波舟山港成功在智能閘口系統中本地化部署DeepSeek(深度求索)大模型,實現DeepSeek在智能閘口的全球首次落地應用。
綠色成為港口發展的鮮明底色。寧波舟山港攜手德國漢堡港和威廉港、西班牙瓦倫西亞港、法國HAROPA港口聯盟共建綠色航運走廊,成為國內擁有在建綠色航運走廊數量最多的樞紐港之一,推動全球海運業向低碳化邁進。
開放為通江達海注入強勁動力。目前寧波舟山港航線穩定在300條以上,通達200多個國家和地區的600多個港口,對內整合陸向物流業務,海鐵聯運線路已增至111條,輻射國內16個省份的69個地市,並通過推廣“浙江e港通”模式,實現關務、港務、船務等功能前置。
大港活力四射的背后,是大國經濟的勃勃生機。
“十四五”時期,在逆全球化寒流涌動、產供鏈遭受沖擊的背景下,中國經濟總量跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元關口,2025年預計達140萬億元左右,對世界經濟增長貢獻率保持在30%左右,成為穩定可靠的動力源。
中國經濟穩中有進、行穩致遠,展現習近平經濟思想的真理力量和實踐偉力。
“十四五”時期,我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。世界百年未有之大變局深刻變化前所未有,在擁有14億多人口的世界最大發展中國家解決不平衡不充分的發展難題,改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、治國理政考驗之大都前所未有。
“我感覺到,現在的形勢已經很不一樣了,大進大出的環境條件已經變化,必須根據新的形勢提出引領發展的新思路。”
五年多前的2020年春,習近平總書記來到寧波舟山港考察。凝聚著對過去、現在和未來的思考,回京后不久,習近平總書記鮮明提出構建新發展格局這一戰略抉擇。
2020年10月,黨的十九屆五中全會謀劃“十四五”發展藍圖,對構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局作出全面部署。
在危機中育新機、於變局中開新局,這是洞察時代風雲、把握時代脈搏的深邃,也是“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發”的勇毅。
越是風高浪急,越需要思想指引﹔越是壯闊征程,越需要領航掌舵。
“進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位,貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則,構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。”
新發展階段、新發展理念、新發展格局,為新時代的中國經濟勾勒出清晰的坐標,為中國經濟帶來質量之變、效率之變、動力之變,體現了中國經濟領航者高瞻遠矚的戰略眼光、總攬全局的戰略智慧和堅如磐石的戰略定力。
“全面貫徹新發展理念,加快構建經濟新格局是中國在世界上重新定義自身的關鍵所在。”外媒評價認為。
以理論創新成果指引新的發展實踐,是“十四五”時期中國發展的一個鮮明特征。
習近平總書記強調:“要在學習研究上下功夫,加強對情況的分析,透過現象看清本質、把握規律。”
這五年,習近平經濟思想在實踐中不斷豐富發展,清晰指明了經濟社會發展從“怎麼看”到“怎麼辦”的新方法新路徑,為我們成功應對各種風險挑戰注入了強大信心和動力。
形成最大共識——以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保証,在關鍵時刻、重要節點,黨中央及時研判形勢、作出決策部署,確保我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠。
揭示發展規律——五年來,中央經濟工作會議提出的“五個根本”“五個必須統籌”“五個必須”等規律性認識,充分運用“兩個結合”,開辟發展新境界。
沒有需求,供給就無從實現,新的需求可以催生新的供給﹔沒有供給,需求就無法滿足,新的供給可以創造新的需求。必須統籌好總供給和總需求的關系,暢通國民經濟循環。
人是發展的出發點和落腳點。必須堅持投資於物和投資於人緊密結合,促進物質資本和人力資本積累相協調,做到投資於物和投資於人雙向賦能、相互促進。
政府行為越規范,市場作用就越有效。必須統籌好有效市場和有為政府的關系,形成既“放得活”又“管得好”的經濟秩序。
…………
一系列對經濟工作的規律性認識,是以習近平同志為核心的黨中央在准確把握國內外經濟發展大勢、總結國內外發展經驗的基礎上提出的,是從經濟工作實踐中汲取與總結而來的,不斷完善和發展了我們黨領導經濟工作的思想認識和工作方法,對於成功駕馭中國經濟航船有著重要指導意義。
驚濤駭浪從容渡,風雨無阻向前行。“十四五”時期中國經濟的新躍遷充分表明,以習近平同志為核心的黨中央具有駕馭復雜局面的嫻熟能力、引領中國發展的高超智慧,為我國經濟社會持續健康發展提供了根本保証。
極不尋常、極不平凡的五年——
牢牢把握高質量發展這個首要任務,因地制宜發展新質生產力
一條“跑”出來的上升曲線,照見中國經濟的強勁脈動。
五年來,我國新能源汽車產銷量年均增長超過75%,創下歷個五年規劃期增幅最高水平。
今年前11個月,我國汽車產銷量均超過3100萬輛,蓬勃向上的發展勢能,拉動上百條產業鏈共同躍升。由小到大、由弱到強,汽車產業的華麗跨越,彰顯中國經濟高質量發展的嶄新氣象。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。
駛入“十四五”,中國經濟航船遭遇新的激流險灘——
從國際看,世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產業變革迅猛發展,國際力量對比深刻調整,世紀疫情影響深遠,地緣政治沖突加劇,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護主義明顯上升,世界進入新的動蕩變革期。
從國內看,發展不平衡不充分問題仍然突出,科技創新能力有待進一步提升,生態環境保護壓力依然較大,推動高質量發展的任務仍然艱巨。
關鍵時期,最大優勢,帶來應對風險挑戰的強大信心與底氣。
面對突如其來的世紀疫情,因時因勢、科學決策,充分發揮社會主義集中力量辦大事的制度優勢,有效統籌疫情防控和經濟社會發展﹔
面對不斷升級的外部打壓遏制,集中力量辦好自己的事,建設以內需為主導的大國經濟,堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上﹔
面對經濟運行出現一些新的情況和問題,2024年9月26日召開的中共中央政治局會議作出部署,顯著提升了信心、改善了預期、激發了發展動能,成為“宏觀調控的一次裡程碑式出手”﹔
…………
付出最大努力,爭取最好結果。這五年,中國經濟高質量發展的確定性不斷鞏固和增強,“看好中國”成為共識,“看多中國”愈加成勢。
“經濟體量大,向前發展就需要更大的推動力。”新動能何處尋?習近平總書記深謀遠慮,新質生產力是重要落筆處。
“高質量發展需要新的生產力理論來指導,而新質生產力已經在實踐中形成並展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力”“要牢牢把握高質量發展這個首要任務,因地制宜發展新質生產力”……把脈定向,創新提出新質生產力理論,點燃高質量發展新引擎。
“必須繼續做好創新這篇大文章,推動新質生產力加快發展”“要以科技創新引領產業創新,積極培育和發展新質生產力”“要堅持把發展特色優勢產業作為主攻方向,因地制宜發展新興產業”……求真務實,提出一系列實踐要求,清晰明確新質生產力的發展路徑。
沿著總書記指引的方向,各地區各部門奮力攀登,中國大地到處是日新月異的創造——
大國重器接連上新。海上,集齊船舶工業皇冠上的“三顆明珠”,“海斗一號”完成萬米海試﹔空中,“天宮”空間站轉入常態化運營,C919大飛機實現商業飛行﹔陸地,全球首座第四代核電站商運投產,CR450動車組技術引領全球……這五年,高水平科技自立自強邁出新步伐。
創新根基更加穩固。新能源汽車產銷量穩居世界首位,網絡基礎設施規模全球最大、覆蓋最廣,在役工業機器人存量居全球首位,光伏、風電裝機容量居世界首位……這五年,“全球之最”加速涌現,凸顯創新硬核實力。
“新質生產力,是否就等於新興產業?”
“傳統產業改造升級,也能發展新質生產力。”習近平總書記深刻指出,“一定要因地制宜,各有千秋。”
叮囑黑龍江“要立足現有產業基礎,扎實推進先進制造業高質量發展”,要求廣東“建設具有國際競爭力的現代化產業體系”,鼓勵天津“要發揮科教資源豐富等優勢,在發展新質生產力上勇爭先、善作為”……一次次地方考察,一場場重要會議,新質生產力的內涵更為清晰,發展新質生產力的步伐愈加堅定。
自動化軌道吊精准起吊轉運,智能導引運輸車有序穿梭,全程無人操作……山東港口日照港全自動化集裝箱碼頭一派繁忙景象。
日照港在時代大潮中奮楫揚帆、后來居上,迅速成長為“最年輕”的5億噸級港口。“十四五”時期,港口年貨物吞吐量連跨兩個億噸台階,將達到6.4億噸。
“這說明,通過傳統產業改造升級,也能發展新質生產力。我們要從大國走向強國,肯定要過這一關,走自主創新的道路。”2024年5月,習近平總書記山東考察第一站,便走進黃海之濱的日照港。
“要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式。”統籌推進傳統產業改造升級、新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局,現代化產業體系建設取得明顯成效——
傳統產業“煥新”。“十四五”以來,累計建成了230多家卓越級智能工廠和1260家5G工廠,鋼鐵、水泥熟料等單位產品綜合能耗總體達到世界先進水平。
新興產業“領跑”。累計培育形成60多個新興產業領域國家先進制造業集群,新能源汽車、光伏、鋰電池等一批優勢產業培育壯大,柔性定制、共享制造、智慧物流等新業態新模式加快涌現。
未來產業“生根”。超導量子計算機、光量子計算機實現量子優越性驗証,激光制造技術整體水平進入國際第一梯隊,人形機器人具備從關鍵芯片、部組件到整機的全產業鏈制造能力。
“堅持從實際出發”,各地根據資源稟賦、產業基礎和科研實力,推動新產業、新模式、新動能快速發展。
青海聚力打造生態文明高地、建設產業“四地”﹔山西著眼推動能源轉型,加快能源生產方式、消費方式和發展動力轉型﹔湖南持續打造國家重要先進制造業高地,建設現代化產業體系﹔廣東著力打造新興支柱產業,實施產業創新工程……
翻開各地“十五五”規劃建議,因地制宜、競逐新局的發展圖景愈發清晰。
“與中國同行就是與機遇同行,相信中國就是相信明天,投資中國就是投資未來。”
12月18日,海南自由貿易港正式啟動全島封關,成為我國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經濟的標志性舉措。
從部分地區開展增值電信、生物技術等領域擴大開放試點,到一視同仁支持內外資企業參與大規模設備更新、消費品以舊換新等活動﹔從“免簽朋友圈”擴容,到“China Travel(中國游)”成為網絡熱詞……這五年,中國開放的大門越開越大,讓世界共享發展機遇。
千川匯海闊,風正好揚帆。
中國經濟大船乘風破浪向前,持續成為世界經濟增長的主要貢獻者和穩定錨,為中國式現代化構筑起更加堅實的物質技術基礎。
接續奮斗、不懈奮斗的五年——
堅持為人民出政績、以實干出政績
“人民是歷史的創造者,是推進現代化最堅實的根基、最深厚的力量。”
一項民生工程,映照人民立場。
晨曦微露,上海徐匯區漕溪三村,倒馬桶聲響不再,靜謐祥和。
舊址長出新房,68歲的顧蘭妹,“蝸居”40多年,搬進電梯房。
領鑰匙、乘電梯,進門第一步,奔去看坐便器,“一按鈕,嘩嘩沖。陶瓷痰盂,徹底拜拜!”
今年9月,1.4萬余戶“拎馬桶”改造任務提前完成,上海全面告別“拎馬桶”。
一張藍圖繪到底。30多年,上海共“消滅”164萬隻馬桶,涉及上百萬居民的“攻堅戰”歷史性打贏。
下足“繡花功夫”,巧解“關鍵小事”。這場“致廣大而盡精微”的工程裡,濃縮著習近平總書記的人民情懷。
在上海工作時,提出“舊區改造一定要堅持推進,不能讓老百姓再在這麼破舊的房子裡生活下去了”﹔到中央工作后,強調“長三角區域城市開發建設早、舊城區多,改造任務很重,這件事涉及群眾切身利益和城市長遠發展,再難也要想辦法解決”……對於百姓多一平方米的溫暖,習近平總書記始終念茲在茲。
“民之所憂,我必念之﹔民之所盼,我必行之。”在總書記心中,“人民”二字重千鈞。
在陝西延安南溝村,向現場採摘的果農了解蘋果收成,鼓勵“還要繼續努力往前走”﹔在遼寧沈陽長安小區,走進居民家中看望,指出“更好地關心呵護‘一老一小’”﹔在青海果洛西寧民族中學,察看學生就餐和住宿條件,叮囑“確保學生飲食安全、營養可口”……
想人民之所想,行人民之所囑。記在習近平總書記心頭的樁樁民生關切,落筆五年發展規劃裡,化作一個個抓改革、促發展的發力點。
“十四五”規劃綱要提出7項民生指標,在20項主要指標中佔比超1/3,為歷次五年規劃之最。五年間,民生領域財政投入近百萬億元,佔全國一般公共預算支出逾70%。
延續實施階段性降低失業、工傷保險費率等政策,開展縣域義務教育優質均衡創建等工作,創新出台實施育兒補貼制度,穩步推進保障性住房建設,全面推進緊密型縣域醫共體建設……一項項可感可及的民生政策,讓人民對美好生活的向往不斷變為現實——
每年城鎮新增就業穩定在1200萬人以上,學前教育毛入園率達到92%,長期護理保險覆蓋1.9億人,6200多個“一刻鐘便民生活圈”讓1.29億居民生活更便捷,件件民生實事,托舉14億多人民“穩穩的幸福”。
“中國式現代化,民生為大。”“堅持為人民出政績。”習近平總書記言簡意深。
緊緊依靠人民、一切為了人民。邁向“十五五”,全體人民共同富裕邁出新的步伐,全面建成社會主義現代化強國將書寫新的篇章。
廣東,改革開放前沿。看粵北,梅州梅縣區南福村,果農忙著打包金柚,今年又是大豐收﹔觀粵西,廣東濱海旅游公路茂名先行段串聯風景,打卡游客絡繹不絕﹔察粵東,潮州三環“點瓷成金”,多款新材料產品銷量穩居全球前列﹔探珠三角,機器人“七劍客”強勢崛起,全國每三台工業機器人,就有一台廣東造。
宜農則農、宜工則工、宜商則商。這邊,珠三角“挑大梁”﹔那頭,粵東西北12個市奮起直追。不到18萬平方公裡的版圖上,活力涌動。
“廣東要和自己比。”面對增速低於全國的現狀,今年11月,習近平總書記考察廣東時直擊要害。
短短七字,撥開“增速焦慮”的迷霧,道盡唯實唯先、善作善成的取向。
“所有規劃都要實事求是,追求實實在在、沒有水分的增長”。一個月后,在中央經濟工作會議上,習近平總書記鮮明指出“以實干出政績”,政績觀“既體現在即期見效的顯績上,也體現在打基礎、增后勁、利長遠的潛績上”。
顯與潛的辯証中,透著“堅持一切從實際出發”的戰略清醒。
共產黨人是唯物主義者,務實是必備品格,必須實事求是、求真務實、真抓實干。
“看准了就抓緊干,能多干就多干一些”。
“各項工作能早則早、抓緊抓實,保証足夠力度”。
“落實中需要結合實際、因地制宜。”
…………
每年的中央經濟工作會議都在釋放一個重要信號,“中國式現代化是干出來的”。
崇實篤實。堅持創新驅動,研發投入連年增長,“大國重器”競相涌現﹔堅守綠色發展,非法捕撈有效遏制,長江“十年禁漁”堅定推進﹔堅定改革開放,外資准入負面清單不斷縮減,“投資中國”持續強勁……回望“十四五”,各項事業馳而不息、取得開創性進展,高質量發展勢能積聚、動能強勁。
求實務實。立足冰雪資源,黑龍江提出壯大冰雪經濟千億級產業集群﹔依托人才稟賦,四川有序推進人工智能大模型發展和部署應用﹔承載開放使命,海南全面落實《海南自由貿易港建設總體方案》……邁向“十五五”,各地找准定位、實事求是,因地制宜謀劃發展路徑、把握發展主動。
“十五五”的藍圖已經鋪展,以既定目標為戰略指引,堅定不移辦好自己的事,堅定不移擴大高水平對外開放,中國經濟航船必將穿越激流險灘,乘風破浪、行穩致遠。
“征途漫漫,惟有奮斗。”“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,萬眾一心、砥礪前行,奮力實現明年經濟社會發展目標任務,確保“十五五”開好局、起好步。
“我們靠實干創造了輝煌的過去,還要靠實干開創更加美好的未來。”