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作者：孫潔，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京市委黨校助理研究員
【學思踐悟】
當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，數字技術正深度影響文化產業的邊界與形態。習近平總書記指出，要“探索文化和科技融合的有效機制，實現文化建設數字化賦能、信息化轉型，把文化資源優勢轉化為文化發展優勢”。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）提出，要“激發全民族文化創新創造活力，繁榮發展社會主義文化”，“推進文化和科技融合，推動文化建設數智化賦能、信息化轉型，發展新型文化業態”。這一戰略部署，為我們在新時代推動數字文化產業高質量發展指明了方向。
數字文化產業是數字經濟與文化產業深度融合的產物。大力發展數字文化產業，不僅是推動高質量發展的現實需要，也是傳承中華優秀傳統文化、滿足人民群眾美好生活需要、提升國家文化軟實力的關鍵抓手。長期以來，數字文化產業發展面臨要素流動不暢、創新鏈條不完整等結構性難題。健全體制機制，推動數字文化產業高質量發展，要求打破傳統路徑依賴，促進資本、技術、人才等先進生產要素向文化領域集聚，利用數字技術優勢彌合“數字鴻溝”，推動產業向“創新驅動”轉型。
強化價值引領，健全文化創新機制。內容是數字文化產業的靈魂。發展數字文化產業的首要任務，是建立一套能持續激發文化創新創造活力的制度體系，筑牢產業發展的內容根基。習近平總書記強調：“要順應數字產業化和產業數字化發展趨勢，加快發展新型文化業態，改造提升傳統文化業態，提高質量效益和核心競爭力。”建立健全文化資源數字化保護與開發體系，推動文獻古籍、非遺技藝、革命文物等的數字化採集，為內容創作提供豐富素材。同時，鼓勵市場主體利用數字技術對中華優秀傳統文化進行創造性轉化、創新性發展，開發出具有中國氣派、時代精神的數字藏品、國潮游戲、雲端展覽等，實現從文化資源優勢向產業優勢的跨越。完善原創內容生產的激勵與評價機制。通過設立數字文化產業創新基金、評選優秀作品等方式，建立“扶持原創、獎勵精品”的長效機制，重點支持具有思想深度、藝術高度和市場潛力的原創項目。改革評價體系，引導創作者聚焦時代主題、貼近現實生活，打造反映中國精神、傳遞正能量的數字文化精品。堅決破除“唯流量論”“唯票房論”，建立以內容質量、用戶口碑和專業評價為核心的復合型評價標准，以兼具思想性和觀賞性的優秀文化作品助推數字文化產業發展。
聚焦核心驅動，健全科技創新機制。數字技術是數字文化產業的翅膀，建立並完善能夠推動科技與文化協同發展的技術支撐體系至關重要。一方面，建立關鍵核心技術攻關的協同機制。《建議》提出，“加快人工智能等數智技術創新，突破基礎理論和核心技術，強化算力、算法、數據等高效供給”。要加大關鍵核心技術攻關力度，突破產業發展瓶頸，建立“產學研用”深度融合的攻關機制。聚焦VR、AR、大數據、雲計算等技術賦能文化創新的應用難題，如高清內容制作、沉浸式體驗、智能推薦算法等，加大研發投入，培養專業研發團隊，集中力量突破關鍵核心技術。特別要抓住當前生成式人工智能發展的關鍵期，探索建立人機協同的高效創作機制，搶佔未來產業的技術高地。另一方面，健全文化科技成果的轉化應用機制。科技成果隻有轉化為現實生產力，才能發揮最大價值。因此，應支持文化企業與科技企業開展深度合作，鼓勵科技企業向文化領域開放技術接口與數據平台，同時鼓勵文化企業為新技術提供豐富的應用場景。通過“揭榜挂帥”等機制，為供需雙方提供全流程服務，打通文化和科技融合的“最后一公裡”。
營造健康生態，健全管理制度機制。完善的管理制度是數字文化產業健康發展的保障。健全管理制度機制，要圍繞文化創新與科技創新的協同需求，構建既有活力又有秩序的現代治理體系。2022年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於推進實施國家文化數字化戰略的意見》提出，“構建文化數字化治理體系，完善文化市場綜合執法體制，強化文化數據要素市場交易監管”。一方面，創新適應新業態的監管機制。數字文化產業創新活躍，新業態層出不窮，應在嚴守意識形態安全底線的前提下，給予產業創新足夠的“觀察期”和“試錯區”。同時，合理利用大數據、人工智能等手段提升監管效能，建立全流程、全周期的數字化監管體系，實現從“被動處置”向“主動預警”轉變，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。另一方面，強化數據要素與知識產權的保護機制。隨著人工智能的廣泛應用，數據權屬不清、數據泄露或濫用等問題日益凸顯，因此，應加快完善數據確權、交易、收益分配的法律法規，防止“信息繭房”和“算法偏見”，促進數據要素的安全高效流通。此外，數字化讓復制和傳播文化產品變得極其容易，也給版權保護帶來了巨大挑戰。應加快完善數字版權確權、授權和維權制度，通過建立數字版權交易平台，搭建政府、企業、社會多方參與的協同治理格局，促進版權價值的合理流轉，切實保護創作者的合法權益，營造規范有序的數字文化產業發展生態。
