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作者單位：對外經濟貿易大學
外資企業是中國式現代化的重要參與者，是中國改革開放和創新創造的重要參與者，是中國聯通世界、融入經濟全球化的重要參與者。今年3月，習近平主席在會見國際工商界代表時指出：“中國一直是世界經濟增長的主要貢獻者和穩定錨，正在全面推進中國式現代化，事業舞台大，市場前景廣，政策預期穩，安全形勢好，正是有利於外資企業投資興業的一方沃土。”這一重要論述釋放出進一步擴大開放、加大力度吸引外資的明確信號。新時代以來，我國堅持推動高質量發展，堅定不移擴大高水平對外開放，與世界各國共享發展機遇，為外資企業來華投資興業創造了良好環境。
事業舞台大。經過長期持續發展，我國已穩居世界第二大經濟體，經濟發展具有強勁韌性和巨大潛力，為世界各國企業投資興業、實現長足發展提供了巨大舞台。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移實施創新驅動發展戰略，堅持以科技創新引領產業創新，培育和發展新質生產力，不僅提高了生產效率、促進了產業優化升級，而且推動我國經濟發展方式從勞動、資源密集型向資本、技術密集型轉變，進一步提升了中國這一世界經濟大舞台的量級和能級，為外資企業提供了廣闊投資空間和盈利機會。目前，外商在華投資已覆蓋了20個行業門類、115個行業大類﹔在制造業領域，有31個大類和548個小類都有外商投資。今年1—3月，生物藥品制造業和航空航天器及設備制造業實際使用外資分別增長63.8%和42.5%。這些數據既是我國事業舞台大的充分體現，也彰顯了中國市場的“磁吸力”。
市場前景廣。2008年國際金融危機后，全球經濟增速普遍放緩，市場需求成為全球競爭最稀缺資源。對於企業來說，擁有更大市場就意味著擁有更多新技術應用場景、更低的平均成本，就有可能實現更多利潤，技術創新也就有更大動力。我國是擁有14億多人口、超4億中等收入群體的超大規模市場，而且是全球最具成長性的市場。2024年，我國消費市場實現總體平穩增長，社會消費品零售總額超過48萬億元，比上年增長3.5%，全年最終消費支出拉動經濟增長2.2個百分點。與此同時，我國還出台一系列有力措施，進一步做強超大規模市場的優勢。比如，2022年出台《中共中央國務院關於加快建設全國統一大市場的意見》，從全局和戰略高度對加快建設全國統一大市場作出部署安排，同時明確提出要全面清理歧視外資企業和外地企業、實行地方保護的各類優惠政策﹔今年3月印發《提振消費專項行動方案》，打出提振消費“組合拳”，全方位擴大國內需求，做大市場規模。隨著這些政策措施的落地落實，我國市場規模將進一步擴大，優勢也會更加明顯。外資企業來華投資興業，就意味著擁有了參與全球競爭的最稀缺資源，獲得了分享我國超大規模市場成長紅利的“黃金賽道”。
政策預期穩。預期是影響經濟發展的重要因素，政策預期是否穩定直接影響企業投資、居民消費決策。在黨的領導下，我國政策具有科學性和高度穩定性。比如，我國堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰略。黨的十八屆三中全會對“構建開放型經濟新體制”作出部署，提出堅持世界貿易體制規則﹔黨的二十屆三中全會《決定》對“完善高水平對外開放體制機制”作出部署，提出建立同國際通行規則銜接的合規機制，優化開放合作環境。貫徹落實黨中央決策部署，我們推動貿易和投資自由化便利化，積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，打造透明、穩定、可預期的政策環境，穩步擴大規則、規制、管理、標准等制度型開放，為外資企業來華投資興業提供了巨大便利。當前，我國外資准入負面清單從最早的190項縮減到現在的全國版29項和自貿試驗區版27項，制造業領域已實現“清零”。今年以來，《2025年穩外資行動方案》發布，上海自貿試驗區80條試點措施已基本落地。在當前國際經濟環境變化較大的背景下，我國出台穩外資系列政策，持續打造“投資中國”品牌，不僅穩定了外資企業的政策預期，而且進一步擦亮了“投資中國”的品牌，有利於吸引更多高質量外資項目。
安全形勢好。安全是發展的前提，發展是安全的保障。從國內看，我國長期保持政局穩定、社會安定。改革開放以來，我們黨始終堅持處理好改革發展穩定的關系，創造了經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”，是世界公認的最安全國家之一。近期，越來越多的外國人來華旅游經商，感受到了中國安定祥和、開放包容。從國際看，百年變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，但和平與發展仍然是時代主題。在風險挑戰面前，我國堅定不移走和平發展道路，在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展，又以自身發展更好維護世界和平與發展。我國有能力維護自身主權、安全和發展利益，同時願同世界各國攜手前行，共同落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，積極推動解決國際和地區熱點問題，努力為外資企業發展營造良好外部環境。
當前，世界經濟面臨著保護主義、單邊主義等帶來的挑戰。我國發揮負責任大國作用，奉行互利共贏的開放戰略，當好世界經濟增長的主要貢獻者和穩定錨，持續拓展外資企業在華投資興業的廣闊前景，將不斷以中國新發展為世界提供新機遇。
《 人民日報 》（ 2025年04月25日 09 版）
