吳海江 龔嘉琪：深刻把握新質生產力的內在意蘊

 作者：吳海江 龔嘉琪，分別系復旦大學馬克思主義學院教授、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員﹔四川大學馬克思主義學院講師  

習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時全面概括和總結了新質生產力的基本要義，強調“新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態”。新質生產力是對馬克思主義生產力理論的創新和發展，進一步豐富了習近平經濟思想的內涵，既具有重要的理論意義，又具有深刻的實踐意義。深入理解新質生產力的內在意蘊，是學習、闡釋和貫徹習近平經濟思想的重大命題。

新質生產力是創新起主導作用的先進生產力質態

創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。新質生產力依靠創新推動，其本質是創新起主導作用的先進生產力質態。實現高質量發展，必須貫徹創新發展理念，用創新引導和驅動新質生產力發展。這裡的創新，不單是科技創新、管理創新、制度創新等，也包含了發展思路、發展戰略、發展方式的創新。新質生產力聚焦高質量發展，以創新驅動經濟發展，特別是需要加快推進原創性、顛覆性科技創新，攻克關鍵核心技術，從根本上擺脫傳統增長方式，掌握經濟發展主動權。

新質生產力要求構筑與之相適應的新型生產關系。唯物史觀強調，生產力決定生產關系，生產關系必須與生產力發展要求相適應。新質生產力的發展必然催生新型生產關系，這是由經濟發展規律決定的。習近平總書記指出，“發展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系”。新型生產關系隻有在與新質生產力相適應時，才能轉化為經濟發展的驅動力。因此，構建新型生產關系，必須以新質生產力的最大實際為出發點，進一步推動經濟體制改革、科技體制改革，疏通新質生產力發展的堵點卡點，推動各要素順暢流動，實現經濟高質量發展。

新質生產力是高科技、高效能、高質量的先進生產力質態

形成新質生產力，首先必須聚焦高科技領域，以原創性顛覆性科技創新，為新質生產力的形成和發展創設條件。一方面，作為引領經濟發展的第一動力，創新在培育經濟優勢、應對國際經濟挑戰、保障國家經濟安全與穩定方面發揮著至關重要的作用。有了創新，才會有質的突破，從而實現高質量轉型。科技創新又是經濟發展的重中之重。實現高質量發展，必須抓住科技創新這個關鍵。另一方面，創新要聚焦高科技領域，推動原創性和顛覆性創新。原創性創新是科技創新的靈魂，代表著從“零”到“一”的突破。原創性科技創新能從源頭和底層解決關鍵技術問題並轉化為創新成果。一旦這些創新成果全面鋪開就能形成從“一”到“百”的顛覆之力，從根本上解決“卡脖子”問題，搶佔關鍵技術制高點，進而擺脫對傳統發展路徑的依賴。

其次，形成新質生產力，必須注重核心要素的優化組合。以新質生產力助力經濟高質量發展，除了在高科技領域發力，掌握關鍵核心技術之外，還要以系統性思維來創新性配置各核心要素，創造勞動者、勞動資料與勞動對象高效躍升的優質組合方式，促進各類生產要素實現良性互動，釋放更高經濟效能。同時，圍繞發展新質生產力布局產業鏈，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，保証產業體系自主可控、安全可靠。

新質生產力是符合綠色發展理念的先進生產力質態

習近平總書記強調“綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力”，明確了高質量發展的生態意蘊和新質生產力的生態屬性。這表明，新質生產力不僅與經濟效率提升、生產關系革新有關，還涉及綠色發展和生態文明建設，是符合綠色發展理念的先進生產力質態。新質生產力擺脫了傳統的經濟增長方式和生產力發展路徑，內含著發展方式的綠色轉型，這是其作為綠色生產力的重要體現。

與傳統工業、制造業、商業、金融業等經濟發展業態不同的是，綠色產業的價值實現、綠色生產力的培育和形成必須建立在完善的綠色低碳循環經濟體系基礎之上，必然需要經歷一個漫長的儲備周期，需要持續性的投入和強有力的政策扶持。基於綠色生產力“長周期”的發展特性，推進綠色生產力加快發展，需要在綠色科技創新和綠色經濟政策上全面發力，加快綠色科技創新和先進綠色技術的開發和利用，進而發展綠色產業鏈和綠色服務業，構建綠色低碳的循環經濟體系，為加快綠色生產力發展助力。

推動綠色生產力發展，既要考慮到經濟發展的成本問題和投入產出比的問題，還需兼顧綠色生產力發展的自然周期問題，在經濟發展與生態文明建設之間尋找到平衡點。因此，必須優化經濟政策工具箱，為綠色發展積聚社會資金，引導全民參與綠色經濟建設，推動綠色經濟發展方式向綠色健康生活方式轉變。

發展新質生產力是推進高質量發展的基礎

堅持高質量發展是新時代的硬道理，發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。就其內在邏輯而言，新質生產力是實現高質量發展的基礎和內驅力，高質量發展是新質生產力的目標和價值導向。

新質生產力筑牢高質量發展“地基”。新質生產力對標信息、數字、人工智能、航空航天等戰略性新興產業和量子、生命科學等未來產業，它從根本上要求以科技創新推動產業創新，以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式和新動能，能夠促使整個社會經濟結構向戰略性、前瞻性、未來性產業傾斜，進而推動經濟向強向好向優發展。

新質生產力形塑高質量發展“系統”。由新質生產力驅動的生產關系變革，體現了發展理念的轉變，能夠進一步推動新發展理念落地和轉化。完整、准確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，著力推進金融體制改革和國企增質提效改革等，有助於創造內外暢通、上下聯動的制度環境，能夠為高質量發展塑造內部相嵌、外部暢通的經濟系統。

新質生產力凝聚高質量發展“合力”。勞動者是生產力系統中最活躍、最積極的因素。隻有將高標准的生產條件與高質量的勞動力相結合，才能把潛在的創造力量轉變為現實的物質力量。新質生產力強調完善人才培養工作機制和優化人才培養模式，同時提出要積極營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍，促進人才良性循環。更為重要的是，新質生產力把經濟發展導向人的發展，推進生產成果的全民共享，最大限度激發了勞動主體的創造力和生產力，為經濟發展凝聚全員“合力”。