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作者：潘教峰，系中國科學院科技戰略咨詢研究院院長
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視中國特色新型智庫建設，我國智庫建設快速發展並取得顯著成效，當前正邁入高質量發展新階段。
專業化是中國特色新型智庫建設的題中之義
智庫研究是高度專業化的創新活動，需要專業化的機構、平台、網絡、團隊、方法，更需要打通專業化成果應用的渠道，形成穩定的制度安排。近年來，我國智庫數量迅速增加，涵蓋經濟、社會、政治、科技、教育、法治等各個領域，在服務國家經濟社會發展過程中的參與度不斷提升。
從支撐智庫專業化發展的要素看，我國智庫建設卓有成效，主要體現在以下六個方面：
有效的制度安排。2015年1月中辦、國辦印發的《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》明確要形成“定位明晰、特色鮮明、規模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系”。近日，《國家“十四五”時期哲學社會科學發展規劃》就“十四五”時期中國特色新型智庫建設提出明確要求。我國智庫建設始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，注重提升研究質量、推動內容創新、產生原創思想、解決中國問題，已經形成了有效的制度安排。智庫作為知識生產的重要載體和知識傳播的重要媒介，在我國整體研究體系中的地位日益凸顯。
順暢的供需對接機制。智庫的基本職能是服務宏觀決策，這就要求智庫建立與決策部門的常態化對接機制。目前，國家高端智庫各試點單位與有關部門建立了常態化直接對接機制。決策需求與咨詢研究、對策研究有機銜接的機制初步形成、不斷完善。
專業化的機構和人才隊伍。智庫所面對的問題大都來源於決策實踐，其研究成果也要回到決策實踐中去，在戰略、對策、政策的維度產生影響。因而，智庫需要有其學科和學術基礎，同時要有組織多學科多領域研究人員共同攻關的能力。這就要求研究人員具有跨學科的知識背景、綜合性復合型的駕馭問題能力，既需要“專深”的學科基礎，又需要“廣博”的政策視野。
清晰、可操作的標准規范。從智庫研究選題、研究過程，到成果質量、人才評價，都需要構建明確的價值導向和標准規范，為智庫專業化發展提供評價導向和依據。以智庫成果為例，需要進一步明確智庫產品的性質、類型、特征，進而設定不同類型成果的評價標准。
科學的理論方法。研究對象的復雜性和研究成果的實踐性，決定了智庫理論方法的重要性。從專業化走向科學化，發展具有普遍適用性的智庫理論方法體系以及創新解決具體領域問題的方法工具箱，是提高智庫研究質量的必經路徑。
廣泛的國際鏈接。解決人類共同面臨的重大挑戰和問題，構建人類命運共同體，迫切需要發揮智庫的橋梁紐帶作用，建立廣泛的國際鏈接，加強國際交流合作，共同提出有益於世界發展、文明進步的解決方案。
科學化是中國特色新型智庫建設的關鍵之舉
智庫研究本身是一門科學，需要基於共識性、專業性、規律性的研究范式，不斷深化理論和實踐探索，提高研究的科學化水平。這將是一個“理論探索—應用實踐—理論創新—實踐深化”的長期迭代過程，也是“研究范式—理論方法—學術體系—科學共同體—期刊載體—人才培養”六位一體的融合發展過程。
智庫研究的對象是客觀物質世界和人類社會共生的復雜系統，牽動著跨學科、跨領域的問題場域和知識體系，需要創新研究方法、開發技術手段、創立研究組織模式。結合近年來中科院戰略咨詢院開展國家高端智庫試點工作的具體實踐，我們提出了智庫DIIS理論、智庫雙螺旋法、智庫雙螺旋法的“十個關鍵問題”和“四層模型”，持續推進理論創新，指導實踐，開展了一系列大規模的智庫工程，如科技支撐西部生態屏障戰略研究、基礎研究十年行動方案戰略研究、“十四五”戰略性新興產業重點問題研究與規劃研究等。
智庫雙螺旋法將智庫研究視為獨立的研究領域，將科學性貫穿於其研究導向、研究過程與研究邏輯中，對智庫研究范式進行系統思考，不僅為智庫問題研究提供了富有操作性的思路，而且為促進智庫研究從經驗式向科學化、從零散式向系統性、從隨機式向規范性、從偏學術型向學術實踐型、從靜態向穩態、從學科單一向融合、貫通轉變提供了方法路徑。
學科化是中國特色新型智庫建設的必由之路
智庫朝著高端、創新的目標邁進，必然離不開學科化發展。學科化的標志性特征體現在學科體系的建立、學術共同體的形成、建制化人才培養、學科帶頭人的涌現以及學術期刊和平台載體的搭建等方面，中國特色新型智庫建設極大地促進了以上條件的形成。
當前，智庫建設亟待以學科為陣地，推動理論方法體系完善和人才培養。中科院戰略咨詢院在提升專業化和科學化的同時，率先提出學科化發展路線，提出“智庫科學與工程”學科概念。2022年，中科院戰略咨詢院獲教育部批准“高端科技智庫人才培養”專項，中國科學院大學公共政策與管理學院設置“智庫理論與方法”特色方向和相應課程體系，為培養從事智庫研究、發展智庫方法的人才奠定學科基礎。
通過建設智庫科學與工程學科，一方面，為智庫建設提供理論支撐、方法論支撐﹔另一方面，為智庫人才培養提供知識體系。站在新征程新起點上，各界應共同推動我國智庫專業化、科學化、學科化發展，在智庫研究中出思想、出方案、出人才，形成源於中國的智庫理論、智庫思想、智庫學派，在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏闊實踐中建構中國的自主知識體系。
