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經全國教育科學規劃領導小組批准，現予發布《國家社科基金教育學2021年度重大招標和重點課題指南》，並就做好2021年度全國教育科學規劃課題申報工作的有關事項公告如下：
一、申報全國教育科學規劃課題的指導思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記關於教育的重要論述和全國教育大會精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持以重大現實問題為主攻方向，堅持基礎研究和應用研究並重，發揮全國教育科學規劃課題的示范引導作用，加快構建中國特色教育科學體系，為黨和國家工作大局服務，為繁榮發展教育科學服務。
二、申報全國教育科學規劃課題，要體現鮮明的時代特征、問題導向和創新意識，著力推出體現國家水准的研究成果。基礎研究要密切跟蹤國內外學術發展和學科建設的前沿和動態，著力推進學科體系、學術體系、話語體系建設和創新，力求具有原創性、開拓性和較高的學術思想價值﹔應用研究要立足黨和國家事業發展需要，聚焦教育發展中的全局性、戰略性和前瞻性的重大理論與實踐問題，力求具有現實性、針對性和較強的決策參考價值。
三、課題申請人須具備下列條件：遵守中華人民共和國憲法和法律﹔具有獨立開展研究和組織開展研究的能力，能夠承擔實質性研究工作﹔國家重大和重點課題申請人須具有正高級專業技術職稱（職務），能夠擔負起課題研究實際組織者和指導者的責任﹔國家一般課題申請人須具有副高級以上（含）專業技術職稱（職務）或博士學位。不具有副高級以上（含）專業技術職稱（職務）或者博士學位的，可以申請國家青年課題、教育部重點和教育部青年課題，不需要專家書面推薦。國家青年及教育部青年課題申請人的年齡均不超過35周歲（1986年4月9日之后出生）。課題組成員須征得本人同意並簽字確認，否則視為違規申報。申請人可以根據研究的實際需要，吸收境外研究人員作為課題組成員參與申請。全日制在讀研究生不能申請。在站博士后人員均可申請，其中在職博士后可以從所在工作單位或博士后工作站申請，全脫產博士后從所在博士后工作站申請。
四、課題申請單位必須符合以下條件：在相關領域具有較雄厚的學術資源和研究實力﹔設有科研管理的職能部門﹔能夠提供開展研究工作的必要條件並承諾信譽保証。以兼職人員身份從所兼職單位申報全國教育科學規劃課題的，兼職單位須審核兼職人員正式聘用關系的真實性，承擔項目管理職責並承諾信譽保証。
五、本年度擬設國家重大招標和重點（含重大和重點的委托項目）課題若干，對教育發展中出現的一些重大問題快速作出反應，為黨和政府高層科學決策及時提供政策建議。每個選題原則上隻確立1項課題立項。委托課題的研究內容及課題承擔者由全國教育科學規劃領導小組確定。
六、本年度繼續設立國家社會科學基金教育學西部項目。該項目用於資助在西部地區工作的教育研究人員，重點圍繞西部教育改革和發展中的重大理論和現實問題開展研究，更好地服務西部教育和社會發展。西部項目設國家一般和國家青年課題，與年度項目一同申報評審，申報時無需單獨注明為西部項目，資助強度和要求與國家一般和國家青年相同，其管理辦法按全國教育科學規劃的國家一般或國家青年的課題管理要求執行。
七、本年度設立港澳教育研究專項課題，研究經費由相關部委、教育部司局提供，其組織申報辦法、資助力度與全國教育科學規劃教育部課題要求相同。本年度專項課題包括教育部重點和教育部青年兩個級別，研究年限均為1年，研究成果要求提交決策咨詢報告和研究報告。申請者可針對港澳教育中的重點問題自擬課題名稱進行申報。
八、本年度隻設國家重大招標和重點課題指南，其他類別課題不設指南。申報重大招標和重點課題的，其名稱須與指南保持一致，不得自行更改或添加副標題﹔重大招標課題需參加現場答辯，不參加答辯視為自動放棄。流標的重大和重點課題,可以通過委托形式進行研究。其他類別課題由申請人自擬課題名稱，鼓勵開展反映國家需要和國際趨勢的前瞻性、創新性課題研究。自擬課題名稱的表述應科學、嚴謹、規范、簡明，避免引起歧義或爭議。
九、全國教育科學規劃涉及14個學科。依照《申請書》列出的學科分類代碼填寫相應學科，跨學科研究課題要以“靠近優先”原則，選擇一個為主學科申報。國防軍事教育課題申報評審工作由全軍軍事教育科學規劃辦公室負責另行組織。
十、本年度全國教育科學規劃課題繼續實行限額申報，限額指標另行下達。各省級教育科學規劃領導小組辦公室、教育部直屬高校和部內司局、直屬單位要著力提高申報質量，適當控制申報數量，特別是要減少同類選題重復申報。
十一、申報課題的資助額度為：國家社會科學基金教育學重大招標課題為60萬元、重點課題為35萬元、一般課題為20萬元、青年課題為20萬元、西部課題為20萬元。教育部重點課題為5萬元、青年課題為3萬元。申請人要根據《全國教育科學規劃課題成果鑒定結題細則》和《國家社會科學基金項目資金管理辦法》（詳見我辦網站）的要求，確定申報課題類別，並根據實際需要編制科學合理的經費預算。
十二、全國教育科學規劃課題的完成時限，國家重大招標、重點課題原則上要求在2年內完成﹔其他類別課題基礎理論研究一般為3-5年，應用對策研究一般為2-3年。
十三、為避免一題多報、交叉申請和重復立項，確保申請人有足夠的時間和精力從事課題研究，對課題申請作如下限定：（1）課題負責人同年度隻能申報一個全國教育科學規劃課題，且不能作為課題組成員參與其他全國教育科學規劃課題的申請﹔課題組成員同年度最多參與兩個全國教育科學規劃課題申請﹔在研國家級項目的課題組成員最多參與一個全國教育科學規劃項目申請。（2）在研的國家社會科學基金項目、國家自然科學基金項目、全國教育科學規劃課題、教育部人文社會科學課題及其他國家級科研項目的負責人不能申請新的全國教育科學規劃課題（結題証書標注日期在2021年4月9日之前的，或在4月9日前已經提交合格結題材料的，可以申請。后者若是全國教育科學規劃課題需與全國教育科學規劃領導小組辦公室核實，非全國教育科學規劃課題需附各地社科管理部門寄出結項材料時間或在國家社科基金科研創新服務管理平台中審核提交時間的証明）。（3）申請國家自然科學基金項目、國家社會科學基金項目、教育部人文社會科學課題及其他國家級科研項目的負責人同年度不能申請全國教育科學規劃課題，其課題組成員也不能作為負責人以內容相同或相近選題申請全國教育科學規劃課題。（4）不得通過變換責任單位回避前述（1）至（3）條款規定，不得將內容基本相同或相近的申報材料以不同申請人的名義提出申請。（5）國家重大課題投標者的要求與國家社會科學基金重大項目投標者的要求相同。（6）凡在內容上與在研或已結項的各級各類課題有較大關聯的，須在《申請書》中詳細說明所申請課題與已承擔課題的聯系和區別，否則視為重復申請﹔不得以內容基本相同或相近的同一成果申請多家基金項目結項。（7）凡以博士學位論文或博士后出站報告為基礎申報全國教育科學規劃課題，須在《申請書》中注明所申請項目與學位論文（出站報告）的聯系和區別，申請鑒定結項時須提交學位論文（出站報告）原件。（8）不得以與已出版的內容基本相同的研究成果申請全國教育科學規劃課題。（9）凡以全國教育科學規劃課題名義發表階段性成果或最終成果，不得同時標注多家基金項目資助字樣。
十四、貫徹落實中央《關於進一步加強科研誠信建設的若干意見》，申請人應如實填寫申請材料，保証沒有知識產權爭議，不得有違背科研誠信要求的行為。凡存在弄虛作假、抄襲剽竊等行為的，一經發現查實，取消5年申報資格﹔如獲立項即予撤項並通報批評。為保証申報評審的公正性和嚴肅性，評審會議召開前申報單位或個人不得以任何名義走訪、咨詢學科評審組專家或邀請學科評審組專家進行申報輔導。凡行賄評審專家者，一經查實將予通報批評﹔如獲立項即予撤項，5年內不得申報全國教育科學規劃課題。凡在課題申報和評審中發現嚴重違規違紀行為的，除按規定進行處理外，均被列入不良科研信用記錄。
十五、所有申報課題將通過資格審查和專家匿名評審等程序。專家評審採用“活頁”匿名方式，“活頁”論証字數不超過7000字。課題評審堅持公平、公正原則，保証質量，寧缺毋濫。中小學和幼兒園申請人申報課題，實行單列單評，並給予一定比例的立項數量傾斜。
十六、課題負責人在項目執行期間要遵守相關承諾，履行約定義務，按期完成研究任務，結項成果形式原則上須與預期成果一致，不得低於《全國教育科學規劃結題鑒定細則》中的相應要求﹔獲准立項的《全國教育科學規劃課題申請書》視為具有約束力的資助合同文本。最終成果實行結題鑒定制度，鑒定等級予以公布。除特殊情況外，國家社會科學基金課題的最終研究成果須先鑒定、后出版，擅自出版者視為自行終止資助協議。如計劃用少數民族語言文字或者外語撰寫成果，請在《申請書》論証中予以說明。
十七、全國教育科學規劃課題申報採用三級審核管理制度。第一級為“申報者所在單位”（如學校、院系、科研院所等），第二級為“省部級管理部門”（含各省級教育規劃辦、教育部直屬高校和直屬單位），第三級為“全國教育科學規劃領導小組辦公室”（以下簡稱全規辦）。各級管理機構要加強對課題申報工作的組織和指導，嚴格審核申報資格、前期研究成果的真實性、課題組的研究實力和必備條件等，簽署明確意見。各級科研管理部門不得收取任何申報評審費用。全規辦不直接受理個人申報。
十八、項目申報材料從全規辦網站（http://onsgep.moe.edu.cn）下載。申請書文本須經所在單位審查蓋章后，報送至省部級管理部門，最后由省部級管理部門審核蓋章后報全規辦。
十九、申請書文本要求統一用計算機填寫、A3紙雙面印制、中縫裝訂。報送全規辦的紙質材料包括：（1）審查合格的國家重大招標和重點課題《投標書》一式6份（原件1份，復印件5份）﹔其他類別課題《申請書》一式2份（原件1份，復印件1份），《活頁》5份。《活頁》夾在《申請書》內。（2）加蓋公章的用統一表格制作的申報數據匯總表。同時報送上述材料的電子版到指定郵箱。
二十、申報時間為2021年2月8日至4月9日，逾期不予受理。辦公室咨詢電話：010—62003471、62003307，各省規劃辦和教育部直屬高校、直屬單位報送材料的電子郵箱：qgb@moe.edu.cn，郵政編碼：100088，地址：北京市海澱區北三環中路46號全國教育科學規劃領導小組辦公室。
受新冠肺炎疫情影響，2021年度全國教育科學規劃課題申報工作安排如有變化，我辦將第一時間另行通知。
全國教育科學規劃領導小組辦公室
2021年2月8日
