中美應協同應對新冠疫情——“中美健康二軌對話”線上舉行

2020年，新冠肺炎疫情的蔓延給世界各國人民的生命安全和身體健康帶來嚴重威脅。病毒的肆虐需要中美兩國合作面對，共克時艱。

在此背景下，美國美中關系全國委員會和北大國發院邀請中國和美國的頂級專家於北京時間2020年7月31日上午開啟中美健康二軌對話特別公共活動，以“疫情中的啟示：中美如何在全球健康危機中攜手共進”為題，就公共健康改革、隔離政策與醫療衛生供給等方面的問題進行深入探討。

參加對話的中美專家包括北大國發院學術委員會主任、北大中國衛生經濟研究中心主任劉國恩教授，中國疾病預防控制中心主任高福，美國國家醫學科學院外務卿、美國食品和藥物管理局前局長瑪格麗特·漢伯格(Margaret Hamburg)，杜克大學羅伯特·瑪戈裡斯（Robert J. Margolis）商學及醫學健康政策講席教授、美國食品和藥物管理局前局長馬克·麥克萊倫(Mark McClellan)，以及默克集團全球疫苗公共政策與政府事務副總裁朱莉亞·斯賓塞（Julia Spencer）。對話由美中關系全國委員會主席史蒂夫·歐倫斯（Steve Orlins）主持。

劉國恩教授回顧了中國為應對新冠疫情採取的全國上下嚴格的管控措施，分析了各國文化差異如何影響不同國家的抗疫行為和效果，介紹了中國的公立醫院優勢在抗疫中起到的重要作用。接著，他提出了兩點思考，一是如何提高疫情防控的成本有效性,將所有患者集中到醫院救治可能不具有經濟學的成本有效性，存在可持續性問題，還會閑置大量基層醫療機構的人財物資源。二是如何綜合考慮醫療資源配置效率和社會福利，使醫院應對新冠疫情的同時不耽誤對其他疾病患者的救治。劉國恩教授呼吁中美兩國政府見面、對話和商談，形成更為透明、易於遵循和實施的行動指南，以共同向前邁進，更好地推進全球合作。

中國疾病預防控制中心主任高福介紹了中國在面對新冠疫情危機時所作的努力和實施的主要措施，並指出現階段的一項挑戰是如何確保所有人都能得到新冠疫苗的接種，特別是如何為貧困地區人民提供資金以提高疫苗接種率。他強調，中美兩國政府需要加強合作，共同抗擊疫情。

美國國家醫學科學院外務卿、美國食品和藥物管理局前局長瑪格麗特·漢伯格(Margaret Hamburg)表示，美國目前面臨的一個重要問題是如何降低感染率和阻斷傳播鏈。她認為，美國政府在疫情初期的應對措施非常遲鈍，未能及時在國家層面制訂統一抗疫規劃，也未能有效調動政府、公共衛生、科學機構等資源。美國需要向中國等亞洲國家學習，並展開國家間的協同努力，做好長期應對疫情的准備。

杜克大學羅伯特·瑪戈裡斯（Robert J. Margolis）商學及醫學健康政策講席教授、美國食品和藥物管理局前局長馬克·麥克萊倫(Mark McClellan)認為，盡管當前中美關系日漸呈現緊張態勢，但由於我們正身處史無前例的全球公共衛生危機之中，中美間的對話仍十分必要。中美兩國應在抗疫措施、治療方法的進展、醫療衛生服務的完善等方面展開交流合作。

默克集團全球疫苗公共政策與政府事務副總裁朱莉亞·斯賓塞（Julia Spencer）表示，新冠疫苗研發正以前所未有的高速在進展，在新冠疫苗的加速研發和未來的部署中，國際合作以及監管機構、企業和其他相關機構的早期參與都十分重要。她指出，獲取疫苗只是解決問題的一個方面，建立民眾對疫苗及其體系的信任更是關鍵。

四位專家各自發言之后展開了深入對話，並回答了線上聽眾的提問。

作為“中美兩國人文交流機制“的配套活動之一，北京大學國家發展研究院與美國美中關系全國委員會聯合舉辦的“中美健康二軌對話”始於2017年，每年舉辦一次，在中國和美國交替舉辦，來自中美兩國政界、商界和學術界的代表針對中美兩國醫療健康領域面臨的相關主題進行坦誠深入的對話交流，並形成一定共識。對話成果上報中美兩國相關部門，供雙方政府決策參考。此次為首次線上舉辦。

來源：北京大學國家發展研究院