堅定不移推進社會治理現代化

　　在迎接中華人民共和國70華誕之際，回顧新中國社會治理逐步走向現代化的歷程、成就，總結寶貴經驗與現實啟示，對於我們在新時代深入推進社會治理體系和治理能力現代化、全面建成社會主義現代化國家，具有重要意義。

　　新中國70年社會治理現代化建設的道路與進程

　　新中國成立70年來的歷史，是中國共產黨領導全國人民堅持探索、完善和發展中國特色社會主義的歷史，也是不斷開拓、推進和發展中國特色社會主義現代化事業的歷史。在這個光輝歷程中，持續推進社會領域變革、堅定走向社會治理現代化，是一個十分重要的方面。新中國70年的社會治理現代化建設，可以分為兩個不可分割的歷史過程：改革開放之前的30年為中國社會治理現代化建設提供了基本社會制度前提、進行了艱辛探索﹔改革開放以來的40年是在前30年基礎上進行的深刻變革與廣泛創新。

　　新中國成立后，百廢待興，面對的首要問題是迅速地把人民群眾組織起來，徹底結束舊中國四分五裂、一盤散沙的狀態，凝聚起建設新中國、實現民族復興的磅礡偉力。我們黨領導人民有步驟地實現從新民主主義到社會主義的轉變，有步驟地進行對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造，在迅速恢復國民經濟和開展有計劃的經濟建設的同時，大力革除舊社會弊制，建立新社會秩序，完成土地制度改革，開展“三反”“五反”運動，鞏固新生的政權，禁煙禁毒，實行男女平等。同時，大力加強人民民主制度和法治建設。1954年頒布了第一部《中華人民共和國憲法》﹔在此前后，制定了《全國人民代表大會組織法》《國務院組織法》《人民法院組織法》《土地改革法》《婚姻法》等。從1949年到1957年，全國人大常委會、國務院及其部委頒發重要的法規性文獻1261件，為人民行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等權利提供了制度保障。隨著“一化三改造”過渡時期總路線的實施，農村集體經濟組織普遍建立，城鎮職工以單位或企業形式組織起來，居民在居委會中有序參政議事，夯實了城鄉基層社會運行的組織系統與制度基礎。

　　1956年，我國社會主義改造基本完成以后，開始轉入全面的大規模的社會主義建設。與當時的計劃經濟體制相適應，形成了國家全面管控社會和高度組織化的治理模式，對社會進行自上而下的整合與管控。在城市，實行單位制和街居制的社會管理模式。在農村組建合作社和人民公社，實行政社合一制度。社會資源以計劃配置為主，社會整合以行政手段為主，社會事業發展由國家或集體包辦，實行嚴格的戶籍制度，以規范和管理人口流動。在城市依托企業建立了包括醫療、教育、住房、養老等在內的社會保障和公共服務制度﹔在農村建立了基礎教育和合作醫療、五保戶等保障制度。這些制度，有力地避免了西方國家在工業化早期付出的巨大社會代價。

　　新中國成立后前30年在探索中推進社會治理的主要問題是：權力過分集中，國家管得過多、統得過死，政企不分，政社不分，社會缺乏活力，特別是一段時期內片面追求“一大二公三調四平”，長期以“階級斗爭為綱”，往往以群眾運動代替群眾路線，使我國社會主義建設沒有達到本來應該達到的成就。特別是十年“文化大革命”，延緩了包括社會治理現代化在內的中國社會主義現代化建設的歷史進程，這是極為深刻的歷史教訓。

　　以1978年12月黨的十一屆三中全會為鮮明標志，新中國跨入改革開放新的偉大歷史時期，社會治理現代化建設也步入發展新階段。這一歷史時期社會治理的基本特征是，以改革開放為動力，解放和發展社會生產力、改善人民生活和促進社會全面進步﹔以發展社會主義市場經濟、推進全方位擴大對外開放為目標取向，重視發揮市場和社會作用，讓全社會活躍起來，讓一切創造財富的源泉涌流，但一度放鬆了社會管理，某些社會領域不適當地過度市場化，社會矛盾增多﹔黨的十八大之后，以習近平同志為核心的黨中央，把握正確航向，以全面建成小康社會為目標，推動黨和國家事業發生歷史性變革，逐步使社會運行轉入活而有序的狀態，推動社會治理現代化建設進入又一個新階段。

　　隨著改革開放的深入，社會活力不斷增強，國家對社會治理也逐步進行變革和創新。1982年12月，第五屆全國人民代表大會第五次會議通過的《中華人民共和國憲法》，對國家的基本制度、根本任務、治理結構和主要原則等都作出了新規定，包括實行法治原則、尊重和保護人權原則，也包括改變農村人民公社政社合一的體制，推進鄉村政權建設。同時，通過改革生產流通體制、勞動人事制度，放鬆城市單位制、街居制，有力地推動了社會流動。1992年黨的十四大之后，在建立社會主義市場經濟體制的新形勢下，明確提出各級政府要注重履行社會管理、公共服務的職能。2002年黨的十六大以來，構建社會主義和諧社會的重大思想和決策部署提出並逐步形成。

　　2012年11月黨的十八大以來，隨著中國特色社會主義進入新時代，開拓了包括社會治理現代化在內的全部現代化建設嶄新局面。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，社會治理變革和現代化建設得以全面推進。包括：全面加強黨對社會治理的領導，從嚴治黨、懲治腐敗，以黨風政風好轉帶動社會風氣好轉﹔改善和保障民生，大力推進脫貧攻堅，積極促進就業和完善社會保障制度﹔推進社會治理基礎性制度改革創新，改革戶籍制度，深化教育、衛生領域改革﹔確立總體安全觀，完善國家安全體制，健全公共安全體系，廣泛開展平安中國建設，加強社會治安綜合治理，深入開展掃惡除黑斗爭﹔加快社會誠信制度建設，加強社會信息基礎設施、基礎制度建設，積極探索守信激勵和失信懲戒制度﹔加強城鄉社區治理，著力提升治理水平﹔創新社會治理方式，不斷提高社會治理信息化水平﹔加大環境保護與治理力度，著力解決影響人民群眾身心健康和社會穩定的環境問題。我國社會治理現代化進入加快發展的新階段。

　　新中國70年社會治理現代化建設的進展與成就

　　從治理理念看，逐步從社會管控、社會管理向社會治理轉變

　　社會治理現代化首先在於社會治理理念和價值的現代化。70年來，我國社會治理理念隨著整個國家發展所處的歷史階段和現代化的進程，不斷與時俱進，經歷了從社會管控到社會管理，再到社會治理的兩次歷史性飛躍。改革開放之后，隨著社會經濟日趨活躍和各種矛盾增多，國家管控型理念被社會管理型理念所替代。為適應建設社會主義和諧社會和現代化發展的要求，又將社會管理轉變為社會治理。從管理到治理雖然是一字之差，卻體現了黨和國家社會治理理念的深刻革命，體現了社會治理的目的、主體、內容、方式進一步向社會治理現代化的要求轉變，進一步向民主化、法治化、制度化、科學化的軌道轉變。

　　從制度體系看，逐步從分散型向整合型轉變

　　社會治理現代化是現代社會治理制度體系逐步建立和完善的過程。70年來，我國社會治理制度體系經歷了從碎片化到不斷發展再到有力整合創新的全面性建構。改革開放特別是近些年以來，經過持續的實踐探索和制度建設，逐步建立了現代社會治理的基礎制度體系，包括民主制度體系、法治建設體系、社會組織體系、社會管理體系、公共服務體系、社會保障體系、公共安全體系、城鄉社區體系、社會治安防控體系、社會信用體系、應急管理體系和國家安全體系，基本構筑了符合當代中國國情的新型社會治理制度體系，各方面社會治理制度體系建設相互聯系、整體推進。

　　從社會體制看，逐步從國家一元管理向多元社會主體共建共治轉變

　　社會治理現代化是社會體制的現代化。新中國成立后實行計劃經濟體制的時期，國家是經濟、社會生活的統一計劃者和管理者，是社會管理的唯一主體，包攬社會秩序管理、社會事業發展和各類公共服務。改革開放以后，以往統得過死、管得過寬的社會管理體制被打破，國家作為社會治理主體之外，還重視發揮各種社會力量的作用，逐步形成在黨的統一領導下，政府、社會、市場、公眾多元主體共建共治共享的社會治理格局，同時逐步發揮法制保障和科技支撐作用，現代社會治理體制框架基本建立。

　　從方式手段看，逐步從單純行政手段向多種手段綜合並用轉變

　　社會治理現代化是社會治理方式的現代化。新中國成立后前30年，國家主要通過行政措施來實現社會的整合發展。改革開放之后，逐步重視綜合運用經濟、法治、科技和必要的行政等多種手段，加強和創新社會治理，不斷推進源頭治理、系統治理、依法治理、民主治理、綜合治理。重視運用現代信息技術，逐步打造“互聯網+”社會治理模式，把體制機制變革與現代科技應用深度融合起來。目前全國城鄉社區普遍推行網絡化、網格化、精細化管理，現代社會治理能力與成效不斷提升。

　　從社會結構看，逐步從傳統社會向現代社會轉變

　　社會治理現代化是適應和推動社會不斷全面進步的現代化。新中國成立后相當一段時間，我國基本處於傳統社會形態，人們被舊有的社會分工固化在勞動場所，社會化、專業化、工業化、城市化水平低。改革開放和社會主義市場經濟發展，推動了我國政治、經濟、文化領域的變革與發展，社會結構中的階層結構、人口結構、就業結構、收入結構、城鄉結構等都發生了深刻的變化。中國社會已從農民佔人口絕大多數的農業社會、鄉村社會，逐步向工業社會和現代社會轉變，城市化水平大幅提升﹔由封閉半封閉型社會向開放型社會轉變。就業規模不斷增加，就業結構持續優化，中等收入群體逐步發育和成長起來﹔我國已經進入人口老齡化社會，整個社會日益呈現多元化、復雜化、現代化的特征。

　　從運行狀態看，逐步從社會高度穩定向秩序與活力相統一轉變

　　社會治理現代化是構建社會運行秩序與活力相統一的現代化。新中國成立后一段時期，主要依靠政治動員、行政命令來達到社會組織和社會成員思想上的一致和行動上的統一，以維護社會秩序高度穩定，但窒息了社會生機與活力。改革開放后一個時期，社會活力迸發，但也出現社會無序運行狀態。黨的十八大之后，強調社會治理講究辯証法，既要管理又要防止管得太死，剛柔相濟、寬嚴適度，有力地推動社會迸發活力又和諧有序運行，現代社會治理趨於規范化、制度化、常態化。

　　從社會景象看，逐步從貧困向全面小康社會轉變

　　社會治理現代化建設的根本目的和重要標志，是提高全體人民生活水平和質量，是推動社會全面發展進步。新中國逐步建立起獨立國民經濟體系的同時，建立了社會保障體系和民生保障體系。特別是近40多年來，隨著現代化事業的全面推進，人民生活不斷改善，人民安居樂業，就業相對穩定，教育、衛生等社會事業快速發展，我國已建成世界上最宏大的社會保障體系，人民健康水平普遍提高。精准脫貧成效顯著，全面脫貧目標即將實現，全體人民正朝著實現共同富裕的目標邁進。和諧社會建設、平安社會建設、法治社會建設、信用社會建設、幸福社會建設的成效日趨顯著，全面建成小康社會的美好景象日益清晰地展現在世人面前。

　　新中國70年推進社會治理現代化的經驗與啟示

　　推進社會治理現代化，必須始終堅持黨的全面領導

　　中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。新中國成立70年來的歷史充分証明，中國共產黨是領導各項事業前進的核心力量，中國社會治理變革始終是在黨的領導下進行的。黨的政治領導為社會治理指引了正確方向、確立了價值體系，增強社會治理的方向感和凝聚力﹔黨的組織優勢為社會治理提供了嚴密有效的組織結構和制度體系，確保社會治理的統一性、有序性﹔黨的優良傳統和品格，既勇於探索創新、開拓前進，又敢於堅持真理、修正錯誤。新中國成立后前30年，正是在黨的領導下建立了社會主義基本制度，為中國社會治理現代化建設奠定了根本的社會制度和政治條件，在探索中逐步建立起一套社會管理制度。改革開放以來，又是在黨的領導下，開拓了中國特色社會主義道路，總結以往經驗教訓，逐步建立與發展社會主義市場經濟相適應的社會治理制度體系﹔特別是黨的十八大以來，突出以黨建引領社會治理現代化建設，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的先進性和純潔性建設不斷提升黨的社會治理領導能力和水平。

　　在新時代深入推進中國社會治理現代化，必須更加自覺地堅持黨的全面領導，把加強和完善黨的領導貫穿於社會治理的全領域、全過程、全環節，並要以徹底的自我革命精神不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。我們要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，確保社會治理現代化的正確航向，更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

　　推進社會治理現代化，必須始終堅持以人民為中心

　　我國是社會主義國家，人民群眾是國家和社會的主人，是決定國家前途和命運的根本力量。社會治理必須以人民為中心，堅持人民利益至上，一切為了人民﹔必須堅持尊重人民、依靠人民﹔必須堅持黨的群眾路線，相信群眾，發動群眾。70年來的發展歷程証明，什麼時候什麼地方全面貫徹以人民為中心，什麼時候什麼地方社會治理就順利推進﹔什麼時候什麼地方損害人民權益，強迫命令，脫離群眾，社會治理就會出問題，事與願違。隻有一切從人民利益出發，充分發揮人民的主體作用，堅持群眾路線，社會治理才會真正有效。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”要牢固樹立人民群眾是社會的主人和推動歷史前進真正動力的思想，注重從人民群眾的實踐中汲取智慧。

　　在新時代深入推進社會治理現代化，必須更好堅持以人民為中心，全面把握人民群眾對美好生活的新期待新要求，尊重人民群眾情感，傾聽人民群眾呼聲，切實解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。要真正把人民滿意不滿意、擁護不擁護作為社會治理成效的根本標准。堅決反對和制止各類違背人民意願，搞強迫命令、勞民傷財的所謂政績工程。

　　推進社會治理現代化，必須始終堅持立足中國基本國情

　　70年來的歷史充分証明，社會治理現代化建設必須堅持從中國國情出發，這也是最為深刻的經驗啟示。我們國家大，發展不平衡，仍處於社會主義初級階段，什麼時候脫離這個國情、脫離這個實際，就會犯錯誤、走彎路，甚至遭遇嚴重挫折。社會治理要充分考慮地區和城鄉間的差異，因地制宜，突出特色，不搞一刀切、一個模式。中華文化是我們民族的根基和魂魄，我們必須在延續民族文化血脈的基礎上開拓前進，要使中華文明、紅色文化成為社會治理現代化中最突出優勢和最鮮明特色。

　　在新時代深入推進社會治理現代化，必須堅持立足基本國情，堅持從各地實際出發。當前，要全面貫徹鄉村振興戰略，堅持分類指導，推動各地立足自身資源稟賦、基礎條件、人文特色等實際，確定社會治理的發展思路和推進策略。要妥善解決一些村庄空心化、產業空洞化問題，切實糾正一些地方違反客觀規律，違背群眾意願，急於求成，盲目搞大拆大建，強迫農民集中上樓居住以制造鄉村興旺表象的錯誤做法。要大力弘揚和傳承中華優秀傳統文化，繼承和傳播革命文化、社會主義先進文化，特別是要腳踏實地實踐社會主義核心價值觀，著力提升全社會的文明程度。

　　推進社會治理現代化，必須始終堅持全面深化社會領域改革

　　新中國70年來的歷史充分証明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，是社會發展進步的活力之源，也是推進社會治理現代化的根本動力。新中國成立后前30年，實行國家和集體包辦、政事不分的社會管理模式，不僅給國家和集體組織帶來沉重負擔，而且窒息了社會發展活力，束縛了社會事業發展。改革開放40年來，在深入推進經濟體制改革的同時，持續深化城鄉二元結構改革，推行戶籍制度改革、農村土地改革，推進就業、分配、教育、醫療、社會保障、住房等制度改革，規范發展社會組織，城鄉基層引進和推行社區制度，通過轉變政府職能創新社會管理，重視發揮市場和社會力量的作用，加快了我國社會治理現代化步伐。

　　改革開放隻有進行時，沒有完成時。在新時代深入推進社會治理現代化，必須堅持以深化改革開放為動力，堅決破除一切妨礙社會治理現代化建設的體制機制，進一步解放和增強社會活力，進一步探索和創新科學的治理制度，不斷開拓社會治理現代化更為廣闊的道路。

　　推進社會治理現代化，必須始終堅持社會建設和其他建設協同發展

　　社會治理現代化建設是一個巨大的社會系統工程，必須與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設融為一體、相互適應、相互促進。關鍵是在工作部署和政策措施上統籌安排、協調推進。新中國成立后前30年，社會建設和社會治理同其他方面變革和建設不協調，尤其是社會結構演進長時期滯后於經濟結構的變革，一度影響了社會治理現代化的進程。改革開放以來，逐步重視社會建設和社會治理與經濟建設、政治建設、文化建設、生態建設之間的密切聯系、相互作用和相互支撐。經濟建設為社會建設和社會治理現代化提供了必要的物質條件﹔政治建設為社會建設和社會治理現代化提供了正確方向引領﹔文化建設為社會建設和社會治理現代化提供了強大的文化支撐﹔生態建設為社會建設和社會治理現代化、實現人與自然的和諧共生拓展了廣闊空間。

　　在新時代深入推進社會治理現代化，必須更好地統籌社會建設和其他建設、社會領域治理與其他領域治理，使各個領域建設與治理協同發展。特別要按照貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系、發展社會主義民主政治、推動社會主義文化興盛、建設美麗中國的要求，積極調整社會階層結構、社會組織結構、就業結構、城鄉結構、分配結構、消費結構，不斷促進社會結構現代化。要始終堅持“一手抓物質文明、一手抓精神文明”，堅持“一手抓民主、一手抓法治”，堅持“一手抓改革開放、一手抓打擊違法犯罪”，堅持“一手抓制度文明、一手抓社會文明”，始終堅持兩手抓、兩手都要硬。在今后推進社會治理現代化的長過程中，要牢固樹立現代化建設的整體觀、系統觀、協同觀。

　　推進社會治理現代化，必須始終堅持打造現代社會治理新格局

　　打造共建共治共享的現代社會治理格局，是社會治理體制機制建設的重要任務，是實現中國社會治理現代化的基本目標。70年來的歷史充分証明，構建符合我國國情的現代社會治理格局，是實現有效社會治理的關鍵。新中國成立后前30年，我國確立社會主義基本制度，從上到下普遍建立黨組織，通過探索人民公社制和單位制，形成了適應當時歷史條件的社會治理系統和組織體系。改革開放40年來，隨著社會主義市場經濟發展帶來社會利益格局的分化，社會主體多元化，社會治理中黨組織、政府組織、市場組織、社會組織和人民群眾共同發揮作用，逐步形成共建共治共享社會治理新格局，但是這種新格局還不完善，需要積極推進創新發展。

　　在新時代深入推進社會治理現代化，必須堅持推進社會治理體制創新，繼續完善共建共治共享的現代社會治理格局。要進一步完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，堅持在黨的統一領導下，政府和社會多元主體共建共治，最大程度激發社會創造活力，形成人人參與、人人盡力、人人共享的社會共同體。鑒於科技手段愈益重要，還應突出科技支撐在社會治理體制中的重要作用。尤其重要的是，社會治理的重心必須向基層下移，健全完善城鄉社區體系，通過優化投資、財政、金融等政策，把更多資源、服務、管理放到社區，為群眾更好提供精細化服務，實現政府治理與社會調節、居民自治良性互動。

　　推進社會治理現代化，必須始終堅持提高現代社會治理能力

　　推進中國社會治理現代化，需要創新和健全社會治理制度體系，也需要大力提升現代社會治理能力。70年來的歷史充分証明，社會治理能力關乎社會治理制度的執行狀況和總體效果。多年來，我們黨和國家的社會治理能力不斷增強，治理社會的水平明顯提升。但是，還有許多亟待改進的地方。

　　在新時代深入推進社會治理現代化，必須適應國家現代化總進程，提高黨領導現代社會治理的水平，提高國家機構的履職能力，提高人民群眾依法管理國家事務、經濟社會文化事務、自身事務的能力。要在提高社會治理能力上下更大的氣力，以提高黨的領導力為重點，盡快把各級干部、各方面管理者的思想政治素質和科學文化素質、工作本領都提高起來，盡快把黨和國家機關、企事業單位、人民團體、社會組織等的工作能力都提高起來，並盡快提高社會協同力、公眾參與力和法治保障力，特別要創新社會治理方式，持續提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。要通過各種形式動員和組織廣大人民群眾參與社會治理，切實發揮好基層群眾組織的自我治理功能，讓人民群眾成為社會治理現代化建設的堅定支持者和積極參與者。要以法治理念、法治制度引導社會治理創新，加快社會法治建設，用法律規范社會治理中的各種權利和義務關系。特別要順應互聯網時代的發展趨勢，積極利用好大數據、雲計算、人工智能等高新技術，推進社會治理工作科學化、精細化、高效化。要按照專業化標准化要求，創新和規范社會治理，特別要加快打造一支規模宏大的、專業化的社會工作人才隊伍和專業群眾工作隊伍，用科學態度、先進理念、專業知識服務現代社會治理。

　　推進社會治理現代化，必須始終堅持正確處理社會治理過程中的幾個基本關系

　　習近平總書記指出：“社會治理是一門科學。”這個重要論斷深刻揭示了社會治理的內涵和社會治理現代化建設的方向。新中國70年的歷史充分証明，要提高現代社會治理水平，必須把握社會治理的功能、目標和方法。社會治理的主要功能和目標是維護社會秩序、防范社會危機、化解社會矛盾、促進社會和諧、激發社會活力、發揮各方面積極性，推動社會全面進步、彰顯社會公平正義，建設社會主義和諧社會。

　　在新時代深入推進社會治理現代化，要進一步確立創新思維、辯証思維、底線思維，更加講究科學方法，正確把握與處理社會治理過程中的一些基本關系。一是處理好治理與民生的關系。提高社會治理水平必須從源頭上預防和減少社會矛盾。因此，更好保障和改善民生是提高社會治理水平的根本之計。必須注重解決好直接關系人民群眾根本利益和現實利益的問題，使人民群眾在經濟發展的基礎上不斷增強獲得感、幸福感、安全感，這樣才能更好實現天下大治，建設和諧社會。二是處理好維穩與維權的關系。一般地說，維權是維穩的基礎，維穩的實質是維權，隻有把人民群眾合理合法的利益訴求解決好，才能真正實現社會的長期和諧穩定。三是處理好活力與秩序的關系。一個好的社會，既要充滿活力，又要和諧有序。既不能管得太多，一潭死水，也不能放得太開，波濤洶涌，應務求實現社會有序運行與社會活力迸發相統一、相協調。四是處理好法治德治自治的關系。法治是社會現代化的根本保障和主要標志，必須全面加強社會法治建設，強化法治保障。道德是社會現代化的靈魂和根基，必須加強社會道德建設，弘揚社會正氣。自治是社會基層運行的基本方式和依托，必須完善城鄉基層社會自治制度，增強社會活力。要使法治、德治、自治密切聯系、良性互動、相互促進。隻有正確認識和處理好這些基本關系，才能使社會治理現代化建設得以持續、健康、順利發展，實現既定的任務和目標。

　　回顧新中國70年推進社會治理現代化的非凡歷程，我們可以清晰地看到，盡管前進道路上有不少風雨、坎坷、曲折，但取得了中國幾千年歷史上前所未有的巨大進步。同時，也應當看到，我們正處於世界百年未有之大變局，面臨的國際國內環境愈益錯綜復雜。國外一些不願看到中國由大變強的勢力滲透加劇，給我國社會治理增加新壓力﹔全面深化改革開放和現代化建設已進入滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段，特別是傳統社會向現代社會轉變步伐加快，給社會治理提出許多新挑戰﹔以信息化為代表的現代科技迅猛發展，給社會治理增添新變量﹔許多社會矛盾和社會問題交織疊加，給社會治理增加新難度﹔社會主要矛盾轉化，人民群眾向往更加美好的生活，給社會治理提出新要求。這些是社會治理理論研究者、實務工作者面臨的重大課題，也為我們提供了施展才華、大有作為的廣闊舞台。

　　（作者：魏禮群，系國務院研究室原主任、黨組書記，北京師范大學社會管理研究院/社會學院院長）