旗幟鮮明加強黨的政治建設

專家視點

黨的十九大明確提出黨的政治建設重大命題，強調黨的政治建設是黨的根本性建設，要把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領。2019年1月31日頒布的《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》（以下簡稱“意見”） 明確提出，加強黨的政治建設目的是堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，淨化政治生態，實現全黨團結統一、行動一致。

黨的政治建設的豐富內涵。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在統攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想的戰略高度，對加強黨的政治建設作出一系列重大決策部署。初步梳理習近平總書記關於加強黨的政治建設的重要論述，政治建設包括的內容極為豐富，《意見》提到的政治關鍵詞就有69個，主要包括12個方面，即政治理想、 政治信仰、政治領導、 政治能力、 政治立場、 政治方向、政治意識、政治文化、 政治生活、政治生態、 政治紀律、 政治規矩。這12個方面中，政治理想、 政治信仰是“壓艙石”， 政治領導、政治能力是“定盤星”，政治立場、 政治方向是“指南針”，政治意識、政治文化是“主心骨”，政治生活、政治生態是“晴雨表”，政治紀律、 政治規矩是“防護服”。新時代加強黨的政治建設，就要夯實政治理想、 政治信仰這塊“壓艙石”， 把穩政治領導、 政治能力這個“定盤星”，校准政治立場、 政治方向這個“指南針”，提高政治意識、 政治文化這個“主心骨”，緊盯政治生活、政治生態這個“晴雨表”，穿好政治紀律、 政治規矩這個“防護服”。

黨的政治建設的目的和任務。堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，淨化政治生態，是加強政治建設的目的，也是加強政治建設的主要任務，是目的和任務的統一。這四個方面目的和任務中，堅定政治信仰是前提、強化政治領導是根本、提高政治能力是關鍵、淨化政治生態是基礎。首先，堅定政治信仰是前提。信仰是最高層面的，實際上包括四信：信仰（對馬克思主義的信仰）、信念（對共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的信念）、信任（對黨的信任，忠誠於黨）、信心（對中國特色社會主義事業的信心）。要防止不信馬列信鬼神，不信真理信金錢。要夯實政治建設的思想根基，堅持用黨的科學理論武裝頭腦，當前最重要的就是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，牢記初心使命，堅定“四個自信”，堅決站穩政治立場，堅定執行黨的政治路線。其次，強化政治領導是根本。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。東西南北中，黨政軍民學，黨是領導一切的。事在四方，要在中央。堅持黨的政治領導這個根本，就必須堅決做到“兩個維護”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。堅決站穩黨性立場和人民立場，把對黨負責和對人民負責高度統一起來，任何時候都同黨同心同德，全心全意為人民服務。再次，提高政治能力是關鍵。在領導干部的所有能力中，政治能力是第一位的。我們黨對領導干部的要求，首先是政治上的要求，政治標准是衡量領導干部的首要標准。習近平總書記明確指出，政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。提高政治能力，要求每一位黨員干部都要加強政治能力訓練和政治實踐歷練。最后，淨化政治生態是基礎。政治生態污濁，從政環境就惡劣﹔政治生態清明，從政環境就優良。那麼，什麼是良好政治生態呢？習近平總書記在不同場合曾經交替使用過“山清水秀的政治生態”和“風清氣正的政治生態”這樣的表述，其基本願景就是干部清正、政府清廉、政治清明。做到了“三清”，政治生態就是山清水秀、風清氣正的。建設“強富美高”新江蘇、推動高質量發展走在前列，尤其需要建設風清氣正的政治生態。現在干部中缺乏自律“亂作為”的情況少了，但缺乏動力“不想為”、缺乏擔當“不敢為”、缺乏本領“不會為”的現象還比較突出。針對這種情況，中央和省委相繼出台了一系列鼓勵干部擔當作為的政策舉措，讓有為者有位，為擔當者擔當，讓想干事、能干事、干成事者有用武之地。

黨的政治建設的文化支撐。有政黨就有政黨文化或黨內政治文化，譬如說，在我們黨內，不論職務大小一律稱同志。同志這種稱謂就是一種黨內政治文化現象，說明在我們黨內，黨員之間是民主平等的關系。再比如，《黨章》規定，黨員要忠誠老實，對黨忠誠就是黨內政治文化的要求。又比如，為什麼我們黨要把全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨？為什麼要把人民放在心中最高位置，堅持以人民為中心的思想？從黨內政治文化角度來講，因為我們黨不是把人民群眾作為自己的工具，而是自覺地認定自己是實現人民利益的工具。這也是由黨內政治文化決定的。加強黨的政治建設，必須發展積極健康的黨內政治文化。既要傳承馬克思主義理論基因、中華優秀傳統文化基因、中國共產黨紅色文化基因，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀﹔又要“堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人”，消除不良政治文化現象。

（作者為江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員，中共江蘇省委黨校常務副校長、教授）