以新發展理念推進革命老區高質量跨越式發展

　　習近平總書記在江西考察時強調，貫徹新發展理念，在供給側結構性改革上下更大功夫，在實施創新驅動發展戰略、發展戰略性新興產業上下更大功夫，積極主動融入國家戰略，推動高質量發展，不斷增強中部地區綜合實力和競爭力，奮力開創中部地區崛起新局面。江西是重要的革命老區，為共和國的誕生、為社會主義建設作出了巨大的貢獻。進入新時代，江西將繼續堅持新發展理念，牢牢把握推動高質量跨越式發展的新任務、新路徑和新動力，發揮特色優勢，把共建共享理念落到實處，努力推進富裕美麗幸福現代化江西建設。

　　以新發展理念引領高質量跨越式發展的重大意義

　　新發展理念是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容，是新時代推動高質量跨越式發展的戰略指引和重要遵循。黨的十九大報告指出，發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

　　高質量跨越式發展，是在遵循經濟發展規律、適應我國社會主要矛盾變化的基礎上，立足江西發展實際，為了解決發展不平衡不充分問題、更好滿足人民日益增長的美好生活需要而提出的重大戰略。實現高質量發展，不僅要健康還要高效，必須加快形成相關政策、標准等體系建設，創建和完善與高質量發展相適應的制度環境。

　　高質量跨越式發展是革命老區與全國同步建成全面小康社會的必然選擇。高質量發展是事關發展方式、經濟結構、增長動力的深刻變革，對江西這樣一個發展不足的省份來說，面臨著新舊發展動能轉換、生態文明建設提升、人民群眾需求升級等重要關口，必須奮起直追、保持持續快速發展，實現高質與快速、質量和效益並行，以達到同步小康的目標。

　　高質量跨越式發展是要在更高層次更高平台上實現革命老區快速發展。實現高質量跨越式發展，就是要打破發展常規，發揮后發優勢，使創新成為第一動力，使協調成為內生特點，使綠色成為普遍形態，使開放成為必由之路，使共享成為根本目的，把為人民創造美好生活作為推進高質量跨越式發展的最終落腳點。

　　推進革命老區高質量跨越式發展的目標要求

　　以科技創新引領產業升級，實現動能轉換。推進科技創新是革命老區實現后發追趕、精准脫貧的重要抓手，要加快實體經濟創新發展，增強科技對經濟增長的貢獻率。加大科技創新投入力度，運用科技創新培育、延伸產業鏈，強化特色優勢產業抗風險能力和產業鏈的核心競爭力，依靠科技創新厚植打好脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會的良好條件。

　　擴大優質增量供給，推進生產要素組織方式的轉變。緊抓我國經濟邁向高質量發展階段的歷史機遇，充分利用自然資源及政策支持等綜合因素，打造產業發展優勢。通過與對口幫扶發達城市、知名高校、科研院所深入開展戰略合作，優化資源配置，實現粗放型、數量型的生產方式向集約型、質量型轉變。推進革命老區產業升級，實現機械化、信息化、智能化生產，提高生產效率。

　　實現產業綠色化，提升可持續發展能力。充分利用革命老區的山水資源和自然風光，實現生態產業化、產業生態化。緊抓經濟發展的質量提升和效率提升，實現由高成本、低效益向低成本、高效益的方向轉變，從要素投入型增長走向效率型增長。推動由高排放、高污染向循環經濟和環境友好型經濟轉變，全面推進節能減排、清潔生產、產品綠色化、企業綠色化、制造過程綠色化和循環經濟發展。

　　優化區域格局，推進區域協調發展和城鄉融合。支持革命老區實施鄉村振興戰略，統籌城市發展、鄉村振興，促進城鄉、區域、經濟社會協調發展。加快構建城鄉要素合理流動的機制，促進城鄉融合發展，推進城鄉之間各種要素合理流動，逐步縮小城鄉差距。提升城鄉基礎設施和公共服務共建共享水平，實現城鎮與鄉村融合發展、相得益彰，使城市文明和鄉村文明共存共榮。

　　貫徹新發展理念實現高質量跨越式發展的關鍵舉措

　　加快創新型江西建設，為高質量跨越式發展提供強大動能。加快自主創新，提高全要素生產率，不斷推進科技、制度、管理和產品創新，催生推動發展的內生動力和活力。著力抓好國家級重大創新平台、省內外重點共建創新平台、產業重點創新平台、軍民融合創新平台建設，聚焦重點產業，推進創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈的融合，打造具有地方特色的區域創新體系。提高企業創新能力，大力培育創新型領軍企業，大力推進大眾創業萬眾創新，發揮“雙創”“互聯網+”集眾智匯眾力的乘數效應，激發全社會創新創業活力。

　　加快現代化經濟體系構建，為高質量跨越式發展提供有力支撐。緊抓新一輪科技革命和產業變革的重大機遇，將數字經濟貫穿實體經濟發展之中，推動地方特色產業體系邁向現代化。堅持培育戰略性新興產業和改造提升傳統產業並行，促進江西產業向價值鏈中高端邁進，加快生產方式從傳統生產方式向智能制造、協同制造、綠色制造等先進生產方式轉變。推進服務業提質增效。加快發展工業設計、綠色金融業、現代物流業等生產性服務業，加快培育新的經濟增長點。加快現代信息技術在農業中的推廣使用，發展數字農業，著力打造集生產、加工、物流、銷售和服務於一體的農業全產業鏈。

　　進一步深化改革、擴大開放，為高質量跨越式發展提供發展空間。統籌推進各領域改革，聚焦關鍵領域和薄弱環節，形成精准有效的投資，支持民間資本的投資發展，深化要素市場化配置改革，建立公平競爭的市場體系和環境。堅持“引進來”和“走出去”協調互動，著力打造“一帶一路”重要支點和長江經濟帶戰略支撐，提升江西開放型經濟發展水平。加強區域經濟合作，統籌利用國內、國際“兩個市場、兩種資源”，引進有牽動性支撐性的大項目、補鏈強鏈擴鏈型的好項目。大力發展加工、轉口和新型貿易，提升經濟外向度，挖掘就業市場潛力，促進就業創新增收，全面提升對外開放的層次和水平。

　　深化生態文明試驗區建設，為高質量跨越式發展提供持續動能。切實踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，加大水、氣、土壤污染綜合治理，打好污染防治攻堅戰。全面推進“五河兩岸一湖一江”全流域保護與治理，建設長江“最美岸線”。做好治山理水、顯山露水的文章，發展優質農產品生產加工、生態旅游、大健康等特色產業，實現生態建設與扶貧攻堅相結合，環境治理與產業發展相結合，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，積極開展贛州國家山水林田湖草生態保護修復試點建設，全流域、全方位推進環境綜合治理、生態保護與修復，奮力打造“美麗中國江西樣板”，以良好生態推動高質量跨越式發展。

　　 （作者：梁勇 李志萌，分別系江西省社科院院長、江西省社科院研究員，均系江西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）