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人口統計調查的國際前沿理論及其在中國的應用的中期檢查報告

2018年11月29日15:56來源:全國哲學社會科學工作辦公室

一、研究進展情況

主要內容:

(一)研究計劃總體執行情況及各子課題進展情況

本課題自立項至今,嚴格按照國家社會科學基金委員會有關項目管理的基本要求,召開項目專家論証會,結合匿名評審專家、開題論証會諸位專家提出的意見和建議,修訂了項目的研究計劃書,定期進行課題討論,到基層統計部門進行了相關調查,結合歷次人口普查和相關人口抽樣調查數據進行了指標和數據的分析研究。

1、召開課題開題的專家論証會

2017年3月7日,王廣州研究員主持的國家社科基金重大項目在中冶大廈10層第二會議室召開了項目開題報告會。參加會議的有來自中國人民大學(翟振武教授、陳衛教授)、南開大學(原新教授)、國家統計局(胡英司長)和中國社會科學院(鄭真真研究員)的5位專家,課題負責人和課題組主要成員牛建林、楊舸、伍海霞,以及參加課題的博士研究生4名。會議由翟振武教授主持。

會上,王廣州研究員首先介紹了項目的研究背景與研究設計、主要研究問題、研究方法和技術路線、預期研究成果,以及國家社科基金委反饋的意見。與會專家就項目的設計、相關子課題研究的內容、創新與難點進行了廣泛深入的交流和討論,提出了一系列建設性的意見和建議。

基於專家的意見和建議,課題組討論,修訂了課題的研究計劃,進一步明確了各子課題的研究內容與框架。

2、課題日常例行討論

自立項至今,課題組實施了資料分享、課題研究定期討論制度,每一個月進行一次項目進展匯報,討論研究中存在的問題,對預期研究內容和工作任務做出安排。

3、梳理中外人口統計調查的理論、方法等文獻,對目前可獲得的國外人口普查問卷、勞動力調查問卷、健康等專題調查問卷,與我國相應調查問卷進行比較分析,重點就教育與健康、就業與職業、流動與遷移、生育與死亡等相關調查問題的設計、數據應用等進行深入分析。

4、四川省巴中市巴州區統計局調研

2017年3月16日至3月20日,課題組一行5人到四川省巴中市巴州區統計局進行課題調研,與該區統計局局長、分管2015年人口抽樣調查、2017年城鎮勞動力調查、流動人口統計,以及該區公安系統分管新生兒入戶、身份証管理、流動人口管理等工作人員進行座談,就有關統計調查中信息的獲取方法、提高信息可靠性,以及基層人口統計調查中存在的難點等問題進行討論。並到村鎮與負責人口抽樣調查的調查員進行座談,獲取了全國人口普查中易出現的漏報、錯報、瞞報等問題產生的原因及具體課採取的解決辦法,以及基層調查員對調查組織方式、調查問卷等的意見和建議。

通過本次實地調研,使課題組成員對我國當前人口統計調查中人口登記系統、人口普查、人口流動等重要統計調查有了更為深刻的認識,發現了存在的問題,對相應子課題的研究提供了基礎與啟示。

5、基於目前研究獲得的成果,結合研究目標,討論確立了各個子課題報告的框架,后續依據研究進展進行補充、完善。

目前各個子課題的進展情況如下:

子課題一:人口統計調查中教育與健康調查的理論與方法研究

按照子課題的研究設計,項目組梳理了國內外近幾十年來人口普查中關於教育和健康的指標設計及變量的操作化特征,並整理了近年來國內多項大型社會調查中關於健康的指標及變量。在此基礎上,結合數據進行了初步分析研究。目前關於教育和健康子課題的研究進展主要包括:

1. 完成了國內大型社會調查中健康指標的梳理工作,

2. 梳理回顧了中國歷次人口普查中教育和健康測量的演變歷程,並就指標的實際應用、演變的背景及歷時可比性等方面進行了初步的分析,形成會議論文並在“人口普查及人口學方法”學術研討會上進行學術交流﹔

3. 梳理了美國、加拿大、日本、新加坡等部分發達國家人口普查中教育與健康指標的演變歷程,為進一步開展對比研究做了必要的准備﹔

4. 利用我國近三十余年的人口普查數據進行分析,圍繞教育、健康指標開展相關研究,形成會議論文在2017年中國人口學年會、2018年亞洲人口學年會進行學術交流。

5. 初步確立研究報告的框架,著手收集資料和分析工作。

子課題二:人口統計調查中就業與職業調查的方法與理論研究

按照本子課題的研究目標,梳理相關就業與職業研究文獻,並對中國全國人口普查、人口抽樣調查、勞動力調查的問卷及數據應用研究,與國外部分國家的人口普查、勞動力調查等的調查問卷、相應數據應用研究進行對比分析。目前主要完成了以下工作:

1、國內外就業與職業分類標准的對比分析

梳理國際勞工組織、歐盟和我國有關就業與職業的分類標准的異同,並對目前新出現的職業進行分類﹔

2、 我國全國人口普查、抽樣調查中就業與職業的分析

分析了我國自2000年至今全國人口普查、人口抽樣調查中有關就業、職業和失業調查的調查內容、問項的一致性和變化,以及相應變化的有缺點。

3、國內外就業和勞動力調查的對比分析

分析了美國、日本、加拿大、英國、法國、西班牙、澳大利亞等國家勞動力調查的調查對象、調查時限,以及依據相應調查有關就業人口、失業人口、失業率等的具體測算方法,並與我國勞動力調查的相應內容進行比較分析,確定利用相應調查數據分析人口與社會問題時存在的優勢與不足。

4、在前期研究的基礎上,確立了子課題研究報告框架。

子課題名稱三:人口統計調查中遷移與流動調查的方法與理論研究

按照本子課題研究目標的設置,梳理了其他國家人口普查中有關遷移流動的測度內容和測度指標,以及利用相應數據分析遷移流動狀況等的相關模型。同時,綜述我國歷次人口普查中對遷移流動等的測度內容和測度指標問項的安排,以及利用相應的普查數據分析社會問題時存在的優勢與不足。目前主要完成了以下工作:

(1)收集、整理和分析中國人口統計調查中人口遷移流動的測度與分析模型﹔

(2)收集和整理國外人口普查資料,重點分析人口遷移流動的測度與分析模型及其對中國人口遷移流動的適用性﹔

(3)進行國內外對比,並基於國內相關數據使用中的實際問題,研究調整完善我國人口普查中遷移流動的調查內容與測量方法。

子課題四:人口統計調查中生育與死亡調查的方法與理論研究

按照本子課題的研究目標,項目組梳理了國外定期進行人口普查國家普查表中有關人口生育與死亡的測度內容和測度指標,以及利用相應數據分析人口生育與死亡態勢的相關模型。綜述我國歷次人口普查中對生育與死亡測度內容,以及利用相應的普查數據分析人口與社會問題時存在的優勢與不足。對比我國與國外人口普查中有關生育與死亡的測量與應用,調整與完善人口普查長表問卷。基於國內外相關數據使用中的實際問題,確立利用調整后的數據分析人口生育與死亡、人口總量變化趨勢等相關問題的方法和可用模型。目前研究進展主要包括:

(1)收集、整理和分析國內外人口普查中人口生育與死亡的測度方法與分析模型﹔

(2)基於前期的文獻梳理,調整完善中國人口普查表中人口生育與死亡調查的內容﹔

(3)分析時期與終身生育水平與生育模式、出生性別比等生育問題,死亡率與期望壽命等相關指標與人口問題研究的方法和分析模型﹔

(4)對比分析國內外人口生育與死亡的測度方法與分析模型,撰寫相應的研究綜述﹔

(5)在前期研究的基礎上,確立了子課題研究報告框架。撰寫並發表階段性成果。

(二)調查研究及學術交流情況

(調研數據整理運用、文獻資料收集整理、學術會議、學術交流、國際合作等)

1、2010年全國人口普查、2015年人口抽樣調查數據分析

課題組成員王廣州、牛建林和伍海霞多次前往國家統計局就業與人口普查司,對2010年全國人口普查抽樣數據帶、2015年人口抽樣調查數據帶中有關教育與健康、就業與職業、流動與遷移、生育與死亡數據進行分析,取得了初步結果。

2、參加學術會議

(1)2017年6月16-18日,西安交通大學,“2017年人口普查與人口學方法”研討會,發言題目:城鄉第一代獨生子女與其父母的代際互動﹔

(2)2017年6月16-18日,西安交通大學,“2017年人口普查與人口學方法”研討會,發言題目:我國人口普查中教育測度的特征及其演變﹔

(3)2017年7月16-18日,中國人口學年會,提交論文並發言:人口大數據開發現狀及其存在的問題﹔

(4)2017年7月16-18日,中國人口學年會,提交論文並發言:“中國人口教育發展的因素分解”﹔

(5)2017年9月8日,西安交通大學老齡研究中心,老齡研究暨“人口與社會政策”大講堂,發言題目:城市第一代獨生子女父母的養老研究﹔

(6)2018年7月11-14日,亞洲人口學年會,發言題目:高等教育擴招對我國人口教育發展的影響﹔

(7)2018年7月11-14日,亞洲人口學年會,發言題目:女性教育與生育關系的研究﹔

(8)2017年9月16日,“快速老齡化背景下的養老保障和養老服務業發展研討會”(重慶市),發言題目“中國生活不能自理的老年人數量及變動趨勢”﹔

(9)2018年5月26日,“快速老齡化背景下老年人口健康與養老問題”學術研討會(海口市),發言題目“中國生活不能自理老人總量與結構研究”﹔

(10)2017年6月16-18日,西安交通大學,“2017年人口普查與人口學方法”研討會,發言題目:中國人口大數據狀況及其存在問題研究﹔

(11)2017年7月16-18日,中國人口學年會,大會主題發言:全員人口大數據狀況及其存在問題-A省為例。

3、學術交流

(1)2017年10月15-22日,加拿大維多利亞大學老年研究中心訪問﹔

(2)2017年10月29日-11月2日,新加坡國立大學商學院訪問﹔

(3)2017年3月28日-3月30日,參加澳門城市大學“兩岸四地人口與高等教育研討會”並發言。

4、組織主辦學術會議

2017年9月16-18日,參與組織召開2017年“快速老齡化背景下的養老保障和養老服務業發展研討會”(重慶市)。

2018年5月25-27日,參與組織召開2018年“快速老齡化背景下老年人口健康與養老問題”學術研討會(海口市)。

(三)成果宣傳推介情況(成果發布會、《工作簡報》報送情況、國家社科基金專刊投稿及採用情況等)

研究成果形成多篇內參,通過中國社會科學院《要報》報送中央領導,體現出國家社科基金重大項目在建言獻策方面的作用。目前項目組已形成書稿兩部,其中專著《城市第一代獨生子女家庭親子財富流轉》,2018年5月於中國社會科學出版社出版,另一部預計也將在結項時間前付梓。

(四)研究中存在的主要問題、改進措施,研究心得、意見建議﹔

目前研究中存在的問題主要在於,互聯網和數據庫技術的快速發展使人口數據規模和結構發生了前所未有的變化,是人口研究理論和方法歷史性的發展機遇,對中國人口統計調查理論、方法和實踐也將產生極大的促進作用。然而目前項目組缺乏微觀、密集、跨部門、跨領域的大型數據庫,限制了研究的開展。在接下來的項目期間,項目組將積極與政府、通訊、信息技術等方面掌握數據資源的機構合作,購買大型數據庫,加強數據平台建設,預期將成為中國人口統計調查和人口統計學科發展的重要積累,從而進一步提升研究成果的質量和數量。

(五)其他需要說明的問題

二、研究成果情況

主要內容:

代表性成果簡介

代表性成果1:王廣州《中國人口科學的定位與發展問題再認識》,發表於《中國人口科學》2017年第3期

隨著生育政策調整,中國人口科學研究進入了一個新的發展階段。文章在回顧人口科學研究主要脈絡和發展歷史的基礎上,指出中國人口科學發展面臨基礎研究薄弱、跟風現象嚴重、學風浮躁等問題,原始數據共享障礙、研究創新能力缺乏的狀況與大數據時代的要求還有很大差距。文章認為,大數據時代中國人口科學研究者需進一步加強數學、概率論與統計學和計算機科學等基礎訓練,研究主題應集中在人口結構性問題和低生育水平下的人口變動規律方面。文章結合國際學術發展前沿,指出中國人口科學研究在基礎數據、研究方法和分析技術等方面的學術創新方向。明確人口科學研究為相關定量社會科學和國家重大發展戰略規劃提供支撐的定位,以及在國家智庫建設中的作用與地位。

代表性成果2:王廣州《中國人口預測方法及未來人口政策》,發表於《財經智庫》2018年第3期

文章共計3萬字,系統闡述了中國人口的預測方法、人口發展和政策取向。人口預測包括人口總量和人口結構預測,文章從人口總量岡波斯(Gompertz)和邏輯斯蒂(Logistic)基本預測模型出發,介紹了經典的隊列要素人口預測方法和孩次遞進生育人口預測模型。詳細推導了孩次遞進人口預測模型中的遞進生育率參數和參數反推方法,以1990年、2000年和2010年全國人口普查數據為例,檢驗孩次遞進生育預測方法在人口結構預測中的可靠性。依據2010年人口普查數據,採用孩次遞進生育預測方法對未來中國人口發展過程進行情景模擬。研究結果表明,全面二孩生育政策調整不足以實現總和生育率穩定在1.8左右的人口發展戰略目標。抑制生育的因素不斷強化,人口長期快速減少和快速老齡化趨勢不可避免。低生育率陷阱、勞動力持續老化和人口快速老齡化等人口結構性失衡問題凸顯。

代表性成果3:王廣州《生育政策調整目標人群總量與預期效果再檢驗》發表於《人口學刊》2017年第6期

文章回顧以往採用宏觀匯總數據和微觀個案數據研究生育政策調整中存在的問題,認為在缺少兩代人生育史的數據條件下研究"單獨"二孩生育政策目標人群總量、結構是非常困難的。文章以2005年1%人口抽樣調查、2013年國家衛計委生育意願調查、2014年人口變動抽樣調查和2015年1%人口抽樣調查數據為基礎,對不同來源的相同隊列"單獨"、"雙非"育齡婦女比例數據進行對比,分析結果顯示國家統計局2014年和2015年抽樣調查數據具有高度的一致性和可靠性。在"單獨"二孩政策調整前,如果單純使用2005年和2013年調查數據將高估獨生子女比例和"單獨"一孩育齡婦女總量。根據2014年、2015年調查數據推斷這兩年"單獨"一孩育齡婦女佔全部一孩育齡婦女的比例在10%左右,"單獨"二孩政策目標人群在1 500萬以內,達到或超過1 500萬的可能性幾乎不存在。2015年"單獨"一孩育齡婦女生育二孩總量在50萬左右,遠遠低於國家衛計委200萬左右的預期。2015年"雙非"一孩育齡婦女佔全部一孩育齡婦女的比例為85%左右,全面兩孩政策新增目標人群在8 500萬左右,達到或超過9 000萬的可能性很小。即使沒有全面兩孩生育政策,2015年非農業"雙非"生育二孩也在130萬以上,而農業"雙非"生育二孩在250萬以上。

三、下一步研究計劃

下一步研究計劃

對照項目組申請書所列的計劃發表研究成果,核心期刊論文和成果要報的計劃已經基本達到,下一步重點在於總結已有研究,形成研究報告以及出版專著《人口統計調查的國際前沿理論及其在中國的應用研究》。具體工作計劃如下:

• 2018年7月-2018年12月

組織召開參與普查的基層管理人員及調查員座談會,就有效規避人口漏報瞞報與重報等過程管理與質量控制問題進行座談﹔

計劃於2018年9月在廣東省合作舉辦《中國人口大數據與人口發展問題學術研討會》。會議將研討大數據時代背景下,人口統計研究如何進行數據質量評估,如何開發利用,更好地服務國家人口規劃和人口政策。主要內容包括交流和討論中國人口大數據的現狀、分析方法和實際應用,探索人口數據質量評估和清洗整合,推進生育友好型社會建設。

通過試測與計算機模擬等方法對調查內容、測度方法和分析模型進行評估﹔

發表階段性成果。

• 2019年1月-2019年6月

確定調查內容、測度方法和分析模型﹔

進行相關公共政策分析,提出政策建議﹔

撰寫並遞交政府咨詢報告﹔

發表階段性成果。

• 2019年7月-2019年12月

撰寫和完善子課題研究報告﹔

撰寫並遞交政府咨詢報告﹔

撰寫總課題研究報告﹔

發表階段性成果,形成專著《人口統計調查的國際前沿理論及其在中國的應用研究》。

(課題組供稿)

(責編:孫爽、閆妍)