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黨的十八大以來，在“四個全面”戰略布局下，堅持“五位一體”的發展思路，全面落實“五大發展理念”，正確處理各種重大關系，解決各種突出問題，加快從經濟大國走向經濟強國，黨和國家事業取得了重大成就。
一、更加注重從嚴治黨，提高黨領導經濟工作的能力和水平
黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，是實現經濟社會持續健康發展的根本政治保証，也是黨和國家事業取得了重大成就的首要前提。
在經濟建設方面，習近平總書記強調：“經濟工作是中心工作，黨的領導要在中心工作中得到充分體現，抓住了中心工作這個牛鼻子，其他工作就可以更好展開”。要加強黨在把握方向、謀劃全局、提出戰略、制定政策、推動立法、營造良好環境方面的決定性作用，加強和改進黨對經濟社會重大事務的綜合協調，精心組織實施，強化督促檢查，確保中央方針政策和各項部署的貫徹落實。
二、更加注重依法治國，推進國家治理體系和治理能力現代化
法治是現代社會最核心的價值和最突出的標志，也是現代國家治國理政的最基本方式和最鮮明特征。全面推進依法治國是建設社會主義法治國家的必由之路，是建設經濟強國的基本保障。
要實現從經濟大國走向經濟強國，必須要有好的社會治理體系和高水平的社會治理能力保障。要推動中國特色社會主義制度更加成熟、定型，為黨和國家事業發展提供一套更完備、更穩定、更管用的制度體系。要完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，激發社會自主、自發參與社會治理。要推進社會治理法治化，積極運用法治思維和法治手段解決社會發展過程中的問題。
三、更加注重加強統籌協調，把全面深化改革推向前進
習近平總書記明確指出：“改革開放是黨在新的歷史條件下領導人民進行的新的偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵抉擇。”全面深化改革以來，各項改革措施不斷推出，一些重點領域有了重大突破，老百姓的獲得感不斷加強。
當前和今后一個時期，是落實全面深化改革任務的攻堅期。要把抓改革作為一項重大政治責任，牢牢扭住全面深化改革各項目標，理清責任鏈條，擰緊責任螺絲，提高履職效能，打通關節、疏通堵點、激活全盤，努力使各項改革都能落地生根。要強化推動改革的基礎支撐，把各領域具有“四梁八柱”性質的改革明確標注出來，排出優先序，重點推進，特別是要把國有企業、財稅金融、科技創新、土地制度、養老就業、醫藥衛生等領域具有牽引作用的改革牢牢抓在手上。
四、更加注重堅持基本經濟制度，依法保護市場主體的產權不受侵犯
習近平總書記指出，實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國共產黨確立的一項大政方針，必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。堅持公有制為主體，充分發揮國有經濟的主導作用，不斷增強我國經濟實力、國防實力和民族凝聚力，防止兩極分化、實現共同富裕。激發非公有制經濟活力和創造力，充分發揮非公有制經濟在支撐增長、促進創新、擴大就業、增加稅收等方面的重要作用。
五、更加注重分配中效率和公平關系，著力補齊民生短板
關注公平，核心是把貧困這一最大的民生短板補齊。經過改革開放30多年的努力，7億多農村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。國家“十三五”規劃中確定的重大基礎設施項目和重大生態工程要向這些地區傾斜。要加快推進農村危房改造，全面提升農村基礎設施和基本公共設施條件。要發揮好新型城鎮化戰略對脫貧的輻射帶動作用，讓符合條件的貧困地區農業轉移人口及其家屬落戶。加強教育扶貧，推進大病醫療保險全覆蓋，提高貧困地區教育和醫療服務能力。
（作者張佔斌，國家行政學院經濟學部主任、教授、博士生導師）
