一個日益發展壯大的中國,將在多邊舞台上奏響更加絢麗的中國旋律
維也納是享譽世界的音樂之都,也是歷史悠久的多邊外交舞台之一。這裡產生過對近現代國際關系有重要影響的維也納體系,誕生過全面規范當代外交關系的《維也納外交關系公約》。這裡是聯合國大會確定的除紐約、日內瓦之外的第三個“聯合國會議城市”。
如今,維也納設有國際原子能機構、聯合國工業發展組織、毒品和犯罪問題辦公室、聯合國和平利用外層空間委員會、全面禁止核試驗條約組織籌委會等國際組織,涉及的領域和議題大到宇宙,小到原子,既包括國際和平與安全,又包括經濟和社會發展。如果說全球多邊外交是一首恢宏的交響樂,維也納就是其中一個精彩樂章。
多年來,中國一直活躍在維也納多邊外交舞台上,為這篇樂章增添了華麗的音符。
在這裡,中國積極參與國際規則制定,推動完善全球治理。維也納是諸多重要國際條約的誕生地。《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》《聯合國反腐敗公約》《核安全公約》《核材料實物保護公約》修正案不少條款都留下了中國烙印。原子能機構核安全相關標准和核安保導則、聯合國有關和平利用外空的“軟法”也同樣凝聚著中國智慧。迄今,中國已加入涉及維也納多邊領域絕大多數條約,並忠實履行相關義務。作為《全面禁止核試驗條約》首批簽約國之一,中國積極推動履約籌備工作,現已在本國境內建立了9個監測台站。中國建設性參與反腐公約履約審議機制的建立和運作,多次接受原子能機構對本國核電站運行安全的評審。
在這裡,中國積極參與國際合作,促進各國共同發展。目前,中國是聯合國工發組織第三大會費國、發展中成員中最大自願捐款國。作為理事國,我們以自身經驗推進全球新型工業化進程和南南合作,支持將“包容、可持續工業發展”目標納入聯合國2015年后發展議程。作為原子能機構指定理事國,中國積極倡導和平利用核能,2009年與機構在北京舉辦了面向二十一世紀核能部長級國際大會。中國累計向機構技術合作捐款超過4000萬美元,派出的專家近2000人次。我們積極致力於聯合國框架下的毒品管制、打擊跨國犯罪和反腐敗合作,共同編織全球法網。作為航天大國,我們深入參與全球衛星導航、運用空間技術減災合作,並在北京成立聯合國空間科技教育亞太區域中心,助力發展中國家空間能力建設。
在這裡,中國積極參與國際防擴散努力,維護國際和平與安全。中國是《不擴散核武器條約》締約國及核供應國集團成員,堅定支持加強原子能機構保障監督和核出口多邊管制。我們始終以公正、建設性姿態參與機構框架下對朝核、伊核以及中東核問題的審議,倡導通過對話尋求和平解決辦法,維護國際核不擴散機制。在中國的參與和推動下,今年7月,伊朗核問題六國與伊朗在維也納最終達成歷史性的伊核問題全面協議。中方提出的方案為解決伊核問題發揮了重要作用。
習近平主席即將與世界各國領導人齊聚紐約,出席聯合國成立70周年系列峰會,並就國際秩序和全球發展等問題提出中國理念和倡議。這無疑將為聯合國和國際發展注入新的時代內涵和強勁動力。一個日益發展壯大的中國,將秉持對《聯合國憲章》的承諾,高舉合作共贏的旗幟,在多邊舞台上奏響更加絢麗的中國旋律。
(作者為中國常駐維也納聯合國機構代表成競業大使)
《 人民日報 》( 2015年09月23日 07 版)